邓辉林

那些在茶卡盐湖湖边随地扔鞋套的游客，并非不懂得旅游要讲文明的道理，也不是不知道在当时的情况下怎么做才是对的。但因为缺少外在制约的压力，许多游客就集体无意识地做出了不文明行为。

近日，著名景点“天空之镜”——青海茶卡盐湖，受到垃圾困扰。一段反映茶卡盐湖湖边垃圾遍地的视频引发网友热议。原来，茶卡盐湖所在的景区目前正处于旅游旺季，每天接待游客4万多人，不少游客不顾景区广播的提示，将垃圾随手扔在地上，其中主要是下湖时穿过的一次性鞋套，造成地面一片狼藉。

垃圾遍地的景象，出现在美丽的景点“天空之镜”身旁，实在是大煞风景。应当看到，现场垃圾遍地的问题，与景区管理存在缺失也有关系。视频中的现场广播说的是“禁止下湖”，但景区却向想下湖的游客提供每双押金100元、租金5元的可再生环保型鞋套，实际上成了变相允许游客下湖，这就为遍地鞋套的景象埋下了伏笔。另外，景区提示游客不要穿着非景区提供的其他鞋套下湖，但事实上，景区内外却有出售一次性鞋套的商贩，游客扔在地上的一次性鞋套就是从商贩手中买的。如果景区对商贩管理到位，满地都是一次性鞋套的问题也无从产生。

但是，部分游客的文明素质问题，并不因景区管理存在缺失而消失不见。景区在前端管理的缺失与游客如何处理一次性鞋套没有关系。无论是把一次性鞋套带走，还是按照景区提示放入垃圾箱，这都是易如反掌的事，但一些游客却做不到。这些游客已经越过了文明的底线。

提升游客文明素质，靠什么？去年有报道称，相关报告显示，境外受访者普遍认可中国出境游客文明素质较5年前有所提升，其中46.2%的受访者表示中国游客的文明素质普遍有了提高。但是，游客文明素质的提高，与对游客的严格管理息息相关。《游客不文明行为记录管理暂行办法》《旅游不文明行为记录管理暂行办法》分别于2015、2016年发布施行，这才有了一批“游客黑名单”“旅游黑名单”的诞生。两部暂行性质的部门法规施行以来的时间，正好在前述报告中提到的中国出境游客文明素质得到提升的过去5年之内，这至少说明，对游客不文明行为的制度化管理是值得探索的。

那些在茶卡盐湖湖边随地扔鞋套的游客，并非不懂得旅游要讲文明的道理，也不是不知道在当时的情况下怎么做才是对的。但因为缺少外在制约的压力，许多游客就集体无意识地做出了不文明行为。只有通过制度化管理，建立起让旅游中的不文明行为能够得到制约的机制，才能让游客随时、随地讲文明。

人性游移不定，再加上旅游往往处于一个人流密集的环境，容易产生“破窗效应”和“从众心理”，因此，一旦缺乏有力的约束机制，旅游中的不文明现象就会频频产生。不断完善针对旅游中不文明行为的“黑名单”制度，并且建立景区现场的针对不文明游客的制约机制，“文明”才会成为广大游客的“随身物品”。