民生微实事办出大民生 盐田构筑以人民为中心的社区建设新格局

发布时间:2018-02-28来源:深圳新闻网编辑:郑创彬

深圳新闻网讯(记者 郑创彬)近年来,盐田区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,牢牢抓住建设民生幸福优城这一宏大目标,坚持问题导向、创新思维办好民生微实事,全面提升社区治理能力,努力把盐田所有社区建成和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园。

强化党的领导 高质量办好民生微实事

十九大报告指出,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。盐田区委、区政府高度重视民生微实事,区委书记杜玲明确要求民生微实事要简化程序、提质提效,把事情办好。盐田区民政局党组多次研究民生微实事工作,为全区民生微实事确定了“航向”。盐田区各街道党工委狠抓对民生微实事项目领导,每季度定期听取民生微实事工作汇报,研究民生微实事项目征集、实施情况。海山街道党工委还结合辖区特点,设置了带有党味的民生微实事标识,让群众一目了然的知晓党和政府为民办事的硕果。盐田区各社区党委以党建为引领,充分发挥社区党委的统筹作用,通过民生微实事项目,把社区居民最真实、最迫切的愿望和诉求广泛征集起来、及时推动解决,积极回应群众需求的“最后一米”,真正做到了党的工作和群众利益的高度统一。

田心社区举办儿童成长项目。
 

2017年,盐田区田心社区、鹏湾社区党委组织开展社区党员邻里关爱项目,组织党员志愿者定期探访社区困难群众,开展社区党员帮扶活动,帮助困难党员和群众解决生活困难,让他们感受到组织的浓浓深情。中英街社区针对社区深港两地老年人多特点,运用人生回顾等社会工作手法,创新推出中英街耆英故事馆项目,组织社区老人口述历史,得到了社区老年人的欢迎。此外,盐田区还组织发动党员志愿者,参与民生微实事项目征集,关注民生微实事实施,当好项目的“监督员”,为社区党员、老年人、残疾人开展志愿服务,营造出“用真情温暖邻里,用热心奉献公益”的良好氛围,受到居民群众的一致好评。

坚持以人民为中心

让人民群众有更多获得感

习近平总书记指出,把以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展中各个环节,做到老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么,通过改革给人民群众最多的获得感。民生微实事作为我市一项创新性民生项目,解决了传统民生服务周期漫长、响应不及时、群众参与不高的难题,真正通过“群众点菜、社区炒菜、政府买单”的新型社区民生供给体系让群众有更多获得感。

海山街道老年人数量较多,不少群众反映希望社区能为老年人提供便民服务,让老年人生活更加便利。海山街道综合社区情况,选择开展了李秘书智慧养老平台项目,为社区70岁以上老年人派发智能穿戴设备,并耐心的教导老年人如何使用,可别小瞧这个小装备,它通过24小时智能呼叫系统解决老人在安全、健康、情感、生活、娱乐等方面的诉求,想听歌、问路、咨询健康情况等,统统都可以问“秘书”,这个“秘书”极大地改善居家老人的生活品质,也让社区老年人的子女们吃了一颗“定心丸”。目前,“李秘书”项目已经顺利通过市级、区级领导考察和第三方评估,得到了高度评价和肯定,更是受到辖区居民的纷纷点赞。

梧桐社区是一个城中村较多的社区,暗径西村的村道上一直没有路灯,居民夜间出行存在一定的安全隐患,居民多次向社区反映,希望可以得到解决。梧桐社区通过民生微实事审议,给村道装上了路灯,给群众生活带来了安全和便利,大家纷纷打趣到:暗径西村再也不“暗”了。

像这样的例子不胜枚举,太平洋老旧住宅小区人行道塌陷、海滨栈道人行道树枝修剪、叶屋西街防护栏更新等,这一系列“民心工程”,让居民获得实实在在的实惠,提升了居民的幸福指数,也赢得了居民的好口碑。

记者在采访中,除了听到百姓的夸奖之词,也听到了一些担忧的声音。“项目做容易,就怕做了之后就没人管了”,采访中一位大叔这样说道,确实如此,这也反映出群众最怕“一阵风式”的服务,项目的监督以及实施后的管理尤为重要,这不仅关系到项目的质量更关系到老百姓的口碑。区民政局高度重视这个问题,专门开展课题研究,逐步探索形成了市级抽查、区级督查、街道审计、社区评议的民生微实事常态化立体化评估机制,确保每个项目公开、公正、透明。同时也鼓励居民群众都参与到项目监督中来,发现问题都可以向社区反应,人人都做民生微实事项目的“守护者”。

据了解,2018年是盐田区建区20周年,区里专门为辖区群众准备了“民生大礼包”“智慧养老”设备李秘书更是作为大礼包的一分子,免费为辖区70岁以上老人配备,让老人尝到科技带来的甜头,共享改革发展的新成果。

突出居民参与

发挥居民社区治理主体作用

社区居民参与社区治理,办人民满意的民生项目,是实现人民当家做主的重要体现。为推动居民有序参与民生微实事,盐田区突出抓好了三件事。

深化基层民主协商。盐田区出台了《盐田区民生微实事实施方案》、《盐田区民生微实事项目管理暂行办法》,突出了社区党委提议、两委商议、党员大会审议、居民会议决议的“四议”程序,强化社区党群联席会、居民议事会在民生微实事项目征集、实施中的作用,让社区协商“有主题、有内容、有重点”。2016年7月,盐田区政协还专门组织召开社区协商共治会,组织10多名政协委员,围绕民生微实事征集、实施、监督等方面提出有针对性建议5条。去年年底,区委宣传部会同海山街道,联合举办民生微实事大家谈,进一步听取社会各界对民生微实事的意见建议。民生微实事搭建起基层民主协商的平台,激活了社区居委会、居民议事会等基层组织和社会组织的作用,全区有80多个基层社会组织参与了200多个微实事项目,激发了群众的参与热情,培育了社区基层自我管理、自我服务的意识和能力,形成了多元协同共治的社区治理新格局。

桥东社区举办青少年艺术体验营。
 

汇聚各方力量征集项目。民有所求,我有所应,民有所需,我有所对。面对居民群众反映社区可选项目少、高品质服务项目不足,社区缺乏系统资源等诉求,盐田区民政局2017年大力推动民生微实事项目库建设,提高项目供给能力。吸引100多家社会主体250多个项目参与,经筛选两批次85个项目成功入库,涉及便民服务、公益慈善、文体娱乐、技能提升等多个领域,基本涵盖社会服务各个领域,部分项目一经推出便受到居民热烈欢迎。项目库建设解决了居民需求侧与供给侧不平衡矛盾,实现了服务需求与服务供给的端对端链接,提高了居民和社会力量参与民生微实事积极性。同时,还注重引入全市高品质服务类项目,先后引入“文艺养老、远离痴呆”、未来课堂“3D梦工厂”创作教育等多个项目。

深化多方社会参与。社会组织参与社区建设,是社区由“管理”向“治理”转变的必然要求。近年来,盐田区各街道在尝到社会组织实施民生微实事的甜头后,纷纷邀请社会组织依据社区需求,设计开发民生微实事项目,监理民生微实事项目实施,一方面让社会组织在参与居民服务中发展壮大;另一方面也让社区能有更多自主权遴选口碑好、实力强、服务优的社会组织在社区开展服务。此外,在民生微实事推进中,根据基层反映缺乏评审专家、项目评审标准不一等,盐田区建成了一批涵盖人大代表、政协委员、工程民生领域专家和基层社区代表的专家库,为全区项目库建设、项目评审科学决策提供了智力保障,一方面可利用专家的专业经验为民生微实事项目把关献计,让项目更加完善,百姓满意度更高;另一方面也调动了社会资源参与社会建设,打造民生微实事“智囊团”,让民生微实事越做越好。

市、区人大代表、专家库专家吴滨在接受记者采访时表示,盐田区通过建设民生微实事项目库、专家库,形成立体化评估监管机制,对新时代民生需求供给侧改革进行了有益的试点,值得进一步关注。

据了解,近几年盐田区在民生微实事已经实施项目527个,投入资金 7600多万元,有力推动解决一批社区“小事”,社区面貌更加靓丽,社会组织走入社区,社区居民走出家门,纷纷融入社区生活、社区建设,欢声笑语不绝于耳,民生微实事体现了大价值,给居民带来大福祉,真真切切共享改革发展成果。

2018年,盐田区将进一步深化民生微实事常态化运行机制,以增进居民群众的获得感和幸福感为出发点,以努力打造共建共治共享的幸福家园为目标,新时代新征程新气象,努力谱写以人民为中心的社区建设新篇章。