盐田打造全市水环境治理标杆
注重标本兼治：
从源头推进水环境治理
截污、清淤是治“标”，源头分流才是治“本”。盐田区委、区政府深刻认识到，治水必须推进源头治理。为此，盐田区坚持多年如一日，扎实推进雨污分流、正本清源工程和水污染源的综合整治工作，从源头上减少污染的发生。
在正本清源、雨污分流工程推进方面，盐田区在摸清排水小区底数的基础上，下发了全区的正本清源行动方案，明确目标责任和工作计划，成立工作领导小组统筹推进。环保、水务、城管、住建、规土、街道等部门协同作业，遇到问题，共同会商、协同解决。为争取社会公众支持与参与，盐田区组织区人大代表、政协委员开展现场视察，发动社会各界力量深入宣传，并及时向小区居民公示施工方案，做好安全文明施工提示。同时统筹协调燃气、电力、通讯、供水等部门，尽量可能进行协同施工，减少扰民。
盐田区环水局相关负责人介绍说，起初正本清源工程由区水务、工务、街道办等各单位分任务推进，后为提高效率调整为由区水务部门集中实施；在具体项目实施中，盐田区尝试使用EPC模式，以进一步加快推进工程进度。到2017年底盐田区除旧村外所有排水小区全部完成改造，其中493个已通过达标创建。
在工业污染源整治方面，盐田区严格工业企业环评审批，从源头杜绝重污染企业进驻，在项目审批阶段要求落实污染防治方案，减少污染的发生。同时，要求所有工业企业对100%生产废水进行处理，所有餐饮废水须经隔油池处理达标后接至城市污水管网。辖区工业污水处理率及达标率均为100%。
去年，盐田区深入开展“利剑”行动，对工业企业、三产行业、小散乱污等涉水污染源进行全面的大排查大整治，共排查各类涉水污染源874家。经全面排查，辖区内未发现黑臭水体，其中2家企业存在纳管问题，截至目前，已全部完成整改。
突出建管并重：
以“河长制”为基石健全治水长效机制
水环境治理难，守护更难。要想实现水环境的“长治久安”，必须建立行之有效的长效运行机制。为保障治水责任落实，盐田区成立了区委书记、区长任双组长的生态文明建设领导小组，从“大生态”的角度建立了包括治水在内的各级生态文明建设责任体系，明确了工作职责、任务和目标。加大治水考核力度，连续5年对辖区37家党群机关、区直单位、街道办及6家驻盐单位进行生态文明建设专项考核，将正本清源、治水提质工作作为考核的重要内容，并纳入年度绩效考核。去年，盐田区按照河长制要求，建立三级河长体系，向社会公布各级河长名单，进一步推动责任落实，作出治水目标承诺。
雨污水管网实施专业化运管，是长效治水的前提。据了解，盐田区市政雨污水管网（包括“三不管”管网）已100%由市水务集团进行运管，辖区约80公里城中村（旧村）排水管网，由区政府承担费用，也全部委托水务集团专业化运管。目前，盐田区正在研究物业小区排水管网专业化管理问题，探索统一委托管理的可行性。
在监督执法方面，盐田区建立了覆盖全区的环境监测监控信息系统，对辖区水环境、空气质量、噪声、重点污染源进行实时在线监测监控，并通过公众APP平台向公众开放，接受群众监督。同时，建立了街道、社区为主体的污染源日常巡查排查机制，由区环水局定期进行检查复核。发现问题，由区执法部门进行严格执法处理。对排水达标小区严格进行复检，夯实物业公司责任，发现问题责令物业公司整改。
治水和生态文明建设不仅仅是政府的事，更需要居民群众和社会各界的共同参与。为此，盐田区还出台了生态文明建设全民行动计划，并以“碳币”体系为载体，号召、鼓励、激励辖区居民、家庭、社区、企事业单位、社会团体等社会各界全民参与水环境保护、生态文明建设，努力形成“人人参与、人人行动、人人享有”的治水和生态文明新格局。
