刚刚荣获“全国平安建设先进区”的盐田区，法治建设又出大手笔！

   深圳新闻网讯（记者 郑创彬 陈蓉）1月26日，盐田区召开建设法治中国示范城区工作会议，全面落实市委建设法治中国示范城市动员大会要求，部署盐田区法治中国示范城区创建工作。记者获悉，盐田区计划用三年左右时间建设法治中国示范城区，打造法治盐田新品牌。盐田区委书记杜玲，市委政法委专职委员朱迪俭等出席了会议。

据了解，近年来，盐田区坚持把法治理念贯穿于“五位一体”建设的全领域，扎实推进“四级同创”“一社区一法律顾问”等基础性工作，全区14个社区被评为省级民主法治社区，探索实施了行政案件集中管辖改革、第三方案件质量评价机制等一批盐田发端、全国有影响力的法治改革项目，依法治区工作取得显著成效。2017年，盐田区荣获“全国平安建设先进区”称号，成为全省5个获此殊荣的行政区县之一。

为深入贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，进一步落实深圳市推进法治中国示范城市建设工作部署和盐田五届三次党代会要求，盐田区委出台了《法治中国示范城区建设工作方案（2017-2020年）》，紧扣市法治建设工作现状与需求，共列出了4大类、23项、百余小项工作任务，提出用三年左右时间建设法治中国示范城区，打造法治盐田新品牌。

    会上，盐田区人民法院、区法制办、沙头角街道办事处、海山街道田东社区工作站先后做了法治建设的经验交流。盐田区委副书记、政法委书记黄伟平对《法治中国示范城区建设工作方案（2017-2020）》和2018年全区法治建设工作要点进行集中部署。

   “建设法治中国示范城区，是新时期实现盐田高质量发展的内在要求，也是争当社会主义现代化先行区建设尖兵的核心任务。”杜玲在会上指出，盐田区正迎来“一带一路”倡议、粤港澳大湾区建设等重大发展机遇，更加需要加快法治中国示范城区建设，在既有优势基础上，百尺竿头更进一步，要让一流法治成为盐田的亮丽品牌，为建成现代化国际化先进滨海城区提供坚实保障。杜玲还就全区落实建设法治中国示范城区工作提出五点要求。

    一是要以法治思维规范执政行为。要自觉运用法治思维和法治方式推进工作，把法治贯穿于经济、政治、文化、社会、生态以及党的建设各领域。要坚持依法决策，始终把“合法”作为党政决策的第一要件，建立健全行政决策监督和责任追究制度。要坚持依法行政，建设法治政府，坚持以人民为中心，强化大数据运用，让数据多跑路、群众少跑腿，打造高水平“一站式”便民窗口、服务平台。要坚持依法监督，做到有权必有责、用权受监督、滥权要追究。

二是要以法治理念引领深化改革。要积极推进“强区放权”改革工作。进一步完善行政案件集中管辖改革，推进行政检察盐田特色品牌创建，提高司法公信力，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要在法治的框架内规范改革，及时将行之有效、形成共识、做法成熟的改革措施上升为制度规范，用法治巩固改革成果。

三是要以法治方式推进转型升级。要加快形成以法治为基础的现代市场经济体系。要积极探索制定政府“权责清单制度”和市场投资“负面清单制度”，划定权力边界、规范权力运行。要继续深化“放管服”改革，精简审批环节，加快打造与国际接轨的法治化营商环境，充分调动市场主体转型升级的积极性。要进一步完善有利于转型升级的倒逼机制，通过法治克服短期化、功利化倾向，努力淘汰落后产能，不断提升发展质量和效益。

四是要以法治精神维护社会和谐。要把“平安建设示范区”创建放到全面推进依法治国大局中来谋划，切实提升盐田区平安建设法治化水平。要运用法治思维和方式化解矛盾，健全多元化纠纷解决机制、案件繁简分流机制、刑事案件认罪认罚从宽制度，全面提高审判效率。要完善司法救助制度，加快区公共法律服务中心建设步伐，持续发力解决“执行难”问题，加大对社会弱势群体和特殊人群的司法救济。要深入推进全民普法和守法，打造一批法治文化建设示范点和示范基地。

五是要以法治信仰净化政治生态。要切实加强党员干部的法治教育，筑牢自觉抵制各种歪风邪气的思想防线。要把法治建设实绩作为干部选拔任用的重要内容，把遵守法律、依法办事情况作为考察干部的重要依据。要始终依法治吏、从严治吏，决不允许有法外党员、法外干部。要坚持科学建章立制，以党内监督制度为重点全面推进制度创新，着力用制度解决管党治党面临的新问题。要以法治的办法抓作风建设，及时跟进出台相应的制度措施，健全作风建设长效机制。 

建设法治中国示范城区，盐田将着眼这四大目标

依法决策全面贯彻

各级党组织和全体党员模范遵守宪法和法律法规，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定，党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，做到法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。法律顾问制度和公职律师、公司律师制度全面落实，依法决策机制健全，党委和政府活动全面纳入法制化轨道。

法治政府基本建成

政府职能依法全面履行，依法行政制度体系完备，行政决策科学民主合法，涉及民生重大决策的听证率达到100%；行政执法严格规范公正文明，2017年起推行行政执法全过程记录和公示制度、重大行政执法决定法制审核制度；强化制约和监督，2020年实现对行政执法电子监察系统异常预警的执法案件 100%核查评价。

司法公正高效权威

司法机关依法独立公正行使职权，符合职业特点的司法人员管理制度健全，司法权力运行机制权责明晰，司法资源配置合理，司法公开覆盖审判执行工作各领域、各环节，司法能力切实提升，司法权威进一步强化，司法公信力显著提高。

法治社会深入推进

人民群众遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法。以“互联网 + 法律服务”为引领的公共法律服务体系得到完善，社会矛盾大调解体系全面建成，依法维权和化解纠纷机制健全，专职人民调解员比例达到16%。建设完善 10 个以上法治文化阵地，具有盐田特色的法治文化进一步繁荣。