盐田区:打造发展与安全良性循环的滨海韧性城区

发布时间:2021-12-02来源:深圳特区报编辑:邓雪婷

读特客户端•深圳新闻网2021年12月2日讯 深圳市盐田区,被誉为广东的“黄金海岸”,拥有“东方夏威夷”大小梅沙、“购物天堂”中英街、国家级风景名胜区“梧桐烟云”等著名的旅游景点。

由于海岸线漫长、背山面海的地理条件,高强度台风暴雨频发和近年来城市经济飞速发展,城市化进程快速提升等因素,盐田区也面临着较大的防洪防汛压力。如何综合施策,发挥“大概率思维”,有效守护盐田这颗璀璨明珠?如何与时俱进,紧密结合城市建设,打造发展与安全良性循环的滨海韧性城区?该区进行了哪些富有成效的探索?让我们跟随该区水务局工作人员去看一看。

●夯实基础 下好防灾“先手棋”

10月13日下午,台风“圆规”逐渐远去。盐田区水务局工作人员刚值完上半夜班,便马不停蹄地赶往盐田河检查几处防洪设施的运行情况。“台风过后更要抓紧摸清隐患,建立台账,结合专家意见尽快整治”区水务局工作人员说,防汛工作的时效性很强,不敢有一丝怠慢。

手中有粮,心中不慌。第一时间排查防汛隐患,是该区全面落实落细防汛措施的一个缩影。今年以来,盐田区紧抓防汛履职到位,把准备工作做到了前头,做足了工夫。建立起横向到边、纵向到底、全面覆盖的网格化防汛责任体系,落实区、街道及社区防汛责任人共82人;开展多层次全覆盖的水灾害防御培训,培训各类责任人累计190余人次;开展水库河道应急抢险、暗渠暗涵有限空间作业实操、地面坍塌等各项演练11场次,累计参与人员450余人次。

同时,盐田区还强化水利设施维护管养。今年以来,加强323公里市政管网、1036公里小区(城中村)管渠、3处泵站的运行维护,累计清疏管网约75公里、雨水口16561个,清淤量约2725立方米。加强辖区9座区管小型水库、18条河道(59.4公里)、79处截排水设施(37公里)的维护管理,对出现破损的部位及时采取加固修复等措施进行整治。组织对辖区暗渠化河道及排水箱涵约29公里进行了全面检查。压实9座区管小型水库三级责任,对照“三个重点环节”强化安全监管,实施小型水库零星维修工程等项目,有力保障了辖区水库安全运行。

除此以外,盐田区还有效提升水旱灾害防御工作前瞻性、系统性和协调性。制定《盐田区超标准洪水防御预案(一页纸)》《盐田区水务局水灾害一页纸预案》《盐田区水务局防台风一页纸预案》等,建立水旱灾害应急物资仓库4座,应急物资存储点12个(分布在各水库及河道);招录3家常驻辖区的抢险救灾施工队伍,组建水旱灾害专家技术团队,入库专家15名;通过微信公众号、宣传海报、新闻媒体等多种方式累计宣传20余场次,宣传受众2.6万人次,有效引导小区居民在意识上从“要我防御”到“我要防御”转变;高质量完成水务发展“十四五”规划水旱灾害防御工作内容编制。据了解,为严防持续降雨引发次生灾害,该区先后出动11346人次、4108车次开展地面坍塌隐患排查,累计勘探道路108公里。

●枝叶关情 守护群众“小确信”

10月13日晚,盐田区政府广场前,车道和广场地面还是微湿,不少中老年人就已经开始了载歌载舞的活动。“路面没有积水的地方,我们走起路来都安心很多。”台风刚走,家住附近的段阿姨就迫不及待地来到广场,跳起了健身舞。

群众哪里有需要,工作就做到哪儿。市气象局发布各轮台风暴雨预报后,盐田区第一时间对水务设施运行巡检调度、水务在建工程及涉河建设项目安全生产及防灾避险、在建项目水土流失隐患防治及易积涝点应急处置等进行系统梳理及细致部署,向有关单位和责任人累计发送各类预警、防御通知2100余份(条);实行无预警单人值班,黄色暴雨预警双人值班制度,橙色及以上高级别预警期间分综合协调,水利设施排查、片区协调处置组等5组,开展水库、河道及截排水设施险情处置,协调处理城区积水。

此外,盐田区还不断强化重点部位、重点区域的重点防守。台风、暴雨预警期间,采取预置应急物资设备、应急处置人员的方式驻点值守,确保发生险情及时处置;对涉河(水)建设项目,采取不间断巡查、督促方式,确保人员、设备及时撤离。根据降雨预报,结合水库调度运用方案要求,提前预降水位,腾出库容有效控制水库水位。

●强化监管 “挂图作战”速响应

“小梅沙那里污水井有顶托,但是还可以排掉,整体没有积水。”在防汛指挥中心的电脑前,盐田区水务局工作人员熟练地操作水务信息系统,发现隐患问题并迅速通知工作人员前去现场维护。

据了解,每年汛期前后,盐田区持续强化水务设施的巡查、检查。利用水务视频监控系统进行实时监控,及时发现防洪安全隐患;利用台风暴雨间歇黄金时间,持续开展河道、山洪截排设施巡查。累计出动820余人次,190余车次,清理被因台风暴雨等因素落入河道、洪截排设施的阻洪物,检查水利设施边坡安全,确保行洪通畅。暴雨前后及时进行雨水口清疏,累计出动3550余人次,1230余车次,清疏雨水口16561个,清理淤泥、杂物2725立方米,有效保障排水通畅。

一直以来,盐田区深入项目施工现场,不间断开展对重点工程的监督指导工作,并于主汛期组织开展辖区在建工地水土保持专项检查,对排查出的水土流失隐患,采取现场监督执法、约谈、通报、专题培训等举措督促整改,累计出动550余人次,共检查重点在建项目40余个,下发整改通知书(函)29份,有效遏制施工期大规模水土流失。