在过去一年，盐田发生了令人鼓舞的深刻变化：发展质量提高了，创新活力增强了，城区面貌亮丽了，民生福祉提升了，党建引领作用更强了，前进道路越走越宽广——PM2．5年均浓度19微克／立方米，空气优良率94．5％，全市排名第一；广东省文化和旅游厅公布“首批广东省全域旅游示范区名单”，盐田榜上有名；连续四年荣获区级政府节能目标责任评价考核全市第一……

从20多年前的滨海渔村到现在安居乐业的现代化滨海城区，盐田披荆斩棘、砥砺前行，完成了向经济颇具规模、生态优美宜人、社会安定祥和高质量发展的华丽蝶变。在刚刚结束的盐田区五届五次党代会上，区委书记陈清作区委工作报告。报告提出，盐田区要抢抓粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区“双区驱动”重大历史机遇，加快推进区委五届十三次全会确定的各项工作安排，确保高质量全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，为加快建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区打下坚实基础，以优异成绩庆祝深圳经济特区建立40周年。

大力推进产业兴盐

经济发展强势上扬

“增值税税率下降、社保费降低等多项减税降费的新政策叠加，税务部门对我们企业适用的政策逐项讲解辅导，让我们纳税人能应知尽知、应享尽享，享受政策红利大礼包。”深圳市深沙保（集团）有限公司的法人代表谢先生感叹道。2019年，盐田区税务部门大力开展税收宣传进企业、进社区等活动，打通减税降费政策落地最后一公里，促进辖区经济高质量发展。

过去一年，盐田区为推动产业兴盐，多措并举，强化要素保障，着力打造一流的营商环境：落实减税降费政策措施，全年为企业减负13．3亿元；出台科技创新扶持办法、支持总部企业发展实施办法、全域旅游产业发展扶持办法、企业人才住房配租规程等9项精准组合政策；国内首创“精准提质、智能升级”主动上门政务服务，全部政务服务事项实现网上办理……

区委书记带队赴北京进行招商引资、区长带队赴香港进行投资推介、和香港中文大学签署战略合作协议、中建二局华南骨干企业迁址盐田……2019年，盐田区加速推进高质量创新驱动发展战略，为未来的发展注入更多新的动能和潜能。盐田区大力推进招商引资，中交（深圳）工程局、图森智运（深圳）无人驾驶科技等80余家优质企业落户盐田，上海交通大学深圳研究院技术转移中心揭牌成立，南开大学深圳研究院正式签约。持续扩大对外开放的新格局，2019年，沙头角深港国际旅游消费合作区发展架构初步形成，合作区规划建设三年行动方案启动实施，中英街第二通道、沙头角口岸改造等项目稳步推进。盐田综保区（二期）围网内拆建工作圆满完成，达到封关预验收条件，跨境电商等新业态逐步壮大，进出口总额1740亿元，增长5％。

2019年，盐田区GDP预计同比（下同）增长7．2％，税收收入增长13．1％，一般公共预算收入增长8．9％；社会消费品零售总额增长7．4％。多项经济指标增速跃居全市前列，反映出产业兴盐战略在盐田区的落地生根。

城市空间高效拓展

生态优势更加凸显

2019年12月24日，随着长臂炮机最后一次挥臂，海涛花园另一栋D级危楼11号楼的最后一块墙体应声倒地。至此，海涛花园已经鉴定确认的两栋D级危楼全部拆除。为给产业兴盐提供空间保障，盐田区以城市更新为抓手释放存量土地，持续拓展城市发展空间。过去一年，小梅沙片区更新单元完成规划审批，田心工业区、沙保片区、创智核心区等连片改造升级项目取得突破性进展，可拓展空间将超过210万平方米；沙头角梧桐路棚改项目全面启动，全年共完成拆除重建类城市更新土地供应10万平方米。

在交通品质方面，轨道交通8号线一期工程全线贯通、二期工程开工建设。大小梅沙收费站顺利拆除，困扰多年的堵点问题得到有效缓解。盐港东立交、坪盐通道、盐龙大道等项目加快推进，梅沙旅游客运码头等谋划已久的项目迈出实质性步伐。城区管理提质增效。盐田港后方陆域环境综合治理三年攻坚行动圆满收官，片区面貌实现系统性改善。华为、平安、腾讯首次强强联合，国际一流智慧城区建设正式启动。

近日，盐田区多条市政道路的绿化带别有一番风景，风过花落，花瓣飘落在地，构成一条条浪漫的花漾街区，为秋落时节带来一份生机活力。根据去年年初印发的《2019年盐田区打造“世界著名花城”工作方案》，盐田区2019年重点实施公园改造、花景大道、花漾街区、花卉公园、街心花园、立体花廊等26个项目建设，一批花漾街区、街心花园、社区公园相继高标准建成，恩上水库环湖步道全面打通，大梅沙海滨公园及海滨栈道升级重建迅速推进，“互联网＋”垃圾减量分类设施实现全覆盖，荣获市容环境综合考核“八连冠”，获评全国绿化模范单位。

同时，生态优势更加凸显。率先发布全国首个城市GEP核算地方标准。PM2．5年均浓度19微克／立方米，空气质量全市第一。建成全国首个自来水直饮示范区，提前超额完成2020年海绵城市建设任务，获评全市河湖长制考核、治水提质考核第一名。实现市生态文明建设考核“八连冠”、治污保洁工程考核“八连冠”、污染减排考核“五连冠”、节能目标责任考核“四连冠”。

稳步推进党建领航

公共服务供给量质齐升

不久前，盐田区梅沙街道一居民在散步时，偶然发现内湖公园两座人行景观桥中间出现裂纹。他立即通过“随手拍”上报，很快城管部门及时对问题桥梁进行封闭检测修复，消除了重大安全隐患。

“随手拍”是什么？为打通服务群众“最后一公里”，盐田区委组织部建立完善了这一全新社情民意表达平台。通过“盐田民意通”微信公众号，市民随手一拍，就可线上自动受理交办诉求。据了解，今年以来，“盐田民意通”平均每天收集解决群众诉求从3件增至30件，诉求平均办理时限由10个工作日下降到5个自然日，办结群众建议诉求5882件，同比增长3．6倍，群众满意率达99．6％，其中主题教育以来办结2820件，同比增长5．9倍。

2019年，盐田区持续增进民生福祉，辖区群众获得感幸福感安全感明显提升。民生领域投入49．48亿元，增长38．4％，十大重点民生实事、341项民生微实事顺利完成。建成启用全市首家“未来学校”，新增普惠性幼儿园4所、公办学位1800个，中小学校内午餐午休实现全覆盖，面向全国选聘高层次教师6人，招聘应届毕业生教师96人，全部来自重点院校，近80％为研究生学历，中高考成绩取得显著进步，获评全国关心下一代工作先进区。省级健康促进区创建工作全面启动，南方科技大学盐田医院正式挂牌，区人民医院（集团）通过三级综合医院资质认定，新引进学科带头人和技术骨干6人、重点院校医学专业毕业生86人，卫生健康系统连续六年实现医疗服务和公共服务满意度“双提升”。■记者 第五燕燕