读特客户端·深圳新闻网讯 强力推进党史学习教育和司法行政系统队伍教育整顿、深化“放管服”改革实现政府投资项目提速60%、开设“法治绿色通道”提供各类公共法律服务2865次……2021年上半年，盐田区司法局交出了一份亮眼的成绩单。

作为推进基层法治建设的重要力量，盐田区司法局切实履行司法行政职能，扎实推进盐田区法治建设工作，以法治助力盐田区勇当深圳建设中国特色社会主义先行示范区尖兵，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

2020年12月4日，盐田区优化营商环境法治联合体成立仪式。

坚持将政治建设摆在首位坚定理想信念

盐田区司法局将政治建设作为首要任务。高位推动，蹄疾步稳推进司法行政系统队伍教育整顿工作，结合党史学习教育，结合法治建设工作，做到两结合两促进。

盐田司法局将政法队伍整顿同党史学习教育结合起来。坚持第一时间部署，坚持一把手亲自抓，坚持系统谋划推进，创新“六学”形式实现学习教育不漏一项不漏一人，覆盖率100%。开展政治教育、警示教育、英模教育30余次，灵活运用“第一议题”、党组理论中心组、“三会一课”等形式,组织集中学习研讨10次以上。既强化了责任担当，更坚定了理想信念。

盐田司法局将政法队伍整顿同打造民主法治建设先进区结合起来。通过狠抓学习教育成果转化，力求出实招见实效。召开前期群众问题、行业发展相关调研4次，领导小组会议研究2次，出台“我为群众办实事”实践活动方案4个。深化“放管服”改革，通过流程再造提升政府投资项目质效，实现各类项目工作时限提速60%。为重大民生项目开设“法治绿色通道”，提供各类公共法律服务2865次，化解各类纠纷共计86宗。全体领导干部下沉一线开展“我当调解员”活动，深度参与调处矛盾纠纷案件，自3月以来，累计参与调解213宗，成功调解209宗。开展“法治盐田大讲堂”五进活动19场。

2020年12月22日，盐田区深港合作公共法律服务中心揭牌。

发挥区委统筹领导优势

夯实法治建设根基

狠抓规划实施打好开局之战。盐田区司法局在全市率先编制完成《法治中国示范城区建设五年规划（2021—2025年）》《深圳市盐田区普法工作“八五”规划（2021-2025年）》，明确未来五年盐田区法治政府建设的六大任务目标和24项重大举措。研究制定年度依法治区工作要点，有重点、分步骤科学分解规划，明确全年法治建设重点任务，实现“十四五”良好开局。

狠抓督察考核促进责任落实。盐田区司法局制定了涵盖党委、政府、人大、政协、群团等部门的“法治盐田”考评指标，成为推动法治政府建设责任落实的有力抓手。常态化开展“法治盐田”专项督察，对行政执法、重大行政决策执行等法治建设领域重点工作持续督导。

狠抓关键少数提升依法行政能力。通过完善干部学法常态化机制，把习近平法治思想和宪法、法律、党内法规纳入初任培训、任职培训、业务培训的必学内容，落实区政府常务会每月学法，提升干部的法治思维和能力，强化法律顾问队伍建设。

2021年3月10日，深圳市盐田区召开司法行政系统队伍教育整顿工作推进会。

瞄准核心行政行为

树立县级法治政府建设标杆

提高政府投资项目管理质效。在改革政府投资项目建设管理工作方面，盐田区司法局推出高质量推进项目前期工作、全流程规范项目建设管理、完善项目验收及移交、加强项目监督等四大方面的创新举措，将各类项目前期工作时限缩短约60%，审批时限缩短约70%，促进民生工程项目全面提速、提质、提效，助力“产业兴盐”，把民生工程建成人民群众满意的民心工程。

提升合法性审查工作质量。盐田区司法局始终坚持以“道理说得透，受众听得懂，工作推得动”为要求，提升政府行政规范性文件、重大合同、协议及其他重要法律文书合法性审核、审查质量，着力从法治角度为全区重大决策提供有效解决路径。对于个别重大疑难事项，主动服务、提前介入、全程跟踪，在确保提供的法律意见准确的同时进一步提升了工作效率。上半年共办理合法性审核、审查事务164件。

完善重大行政决策机制。盐田区司法局试点建立重大行政决策一站式公示平台，扩展设置“项目简介”“时间安排”“文件材料”“风险评估”“公众参与方式”“决策公告”和“联系方式”等七大栏目和“问卷调查”“线上意见征集”“意见反馈”等互动栏目，以图文并貌的形式增强公众参与积极性、便利性，拓宽人民群众监督渠道。

推动行政执法合规化建设。盐田区司法局严格落实行政执法“三项制度”，探索法理情兼顾的柔性执法模式，破解行政执法领域的顽瘴痼疾，确保严格规范公正文明执法。围绕新修订的《行政处罚法》，高质量开展行政执法培训，在全市率先试点典型执法场景式教学模式，提升基层人员的实操能力。对全区200余宗行政执法案卷进行全面评查，行政执法正确率达100%。优化全区行政执法队伍建设，促进行政执法队伍专业化、职业化、年轻化。

聚焦经济社会发展

营造市场化法治化国际化营商环境

深入探索深港法律协作新模式。盐田区司法局通过完善盐田深港法律合作平台，创新深港法律服务业合作机制。加快推动深圳国际仲裁院在盐田区公共法律服务中心设立仲裁调解联络处，充分依托深圳国际仲裁院深厚的深港法律合作基础和优势，完善国际仲裁和调解机制，有效、和谐、高效的解决跨境商事纠纷，为推动盐田区市场化法治化国际化营商环境建设助力。

加大知识产权保护力度。依托区优化营商环境法治联合体，对辖区各大珠宝企业及行业协会进行深入走访调研，形成《盐田区珠宝行业知识产权保护调查报告》，为周大福、粤豪珠宝等辖区重点企业把脉问诊，提供法治药方。以“4·26知识产权日”为契机，组织辖区珠宝企业、生物科技企业集中宣讲知识产权保护相关领域法律法规。

提供优质高效公共法律服务。在盐田区公共法律服务中心（深港合作法律服务中心）开设“绿色通道”，为企业群众免费提供精准法律服务，为综保区企业“退网”、海涛花园更新项目提供综合法律服务。实行“调解优先”“援调对接”“法律援助”等各项法律服务精准对接，上半年累计办理各类法律援助案件330件,提供法律咨询15000余人次，为受援人挽回直接经济损失近600万元。深入开展民生领域公证服务，截至6月30日，盐田公证处办理公证案件约8900件。

攻克基层治理难点

打造“模范法治社会”

筑牢社会安全稳定防线。盐田区司法局通过制定《盐田区行政调解实施暂行办法》，加强行政调解制度建设。成立盐田区社区矫正委员会，形成强大社区矫正工作合力。开展社区矫正“六位一体”帮扶机制。

开展领导干部“我当调解员”专项活动。发动领导干部以调解员身份深入各人民调解组织参与调处矛盾纠纷案件。自活动开展以来，各级领导干部累计参与调解213宗，成功调解209宗，有效提升党员干部队伍作风建设，强化领导干部联系基层、了解基层、服务基层意识，用实际行动发挥了法治为民办实事作用。

争创法治宣教示范区。盐田区司法局在参与全省法治政府示范创建工作中，“多维普法的盐田模式”受到省委依法治省办领导和专家的高度肯定。通过强化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局，在田东中学、盐田实验学校建成法治特色学校。探索打造具有深港特色的宣教模式，力争让盐田成为具有影响力的法治宣教示范区。（记者 蓝军 彭丹 通讯员 厉莎莎）