盐田区召开营造共建共治共享社会治理格局主题研讨会

深圳新闻网讯（记者 陈琳君）10月23日，盐田区委政法委召开“社会治理创新”主题研讨会，邀请专家学者就盐田区在营造共建共治共享社会治理格局中的实践探索作深入交流探讨。盐田区委政法委副书记郑健，区委政法委、区民政局、各街道办、中英街管理局、东和社区、鹏湾社区、东海社区工作站等相关负责人等参加研讨会。

据悉，此次专题研讨会围绕打造共建共治共享的社会治理格局，旨在进一步推进基层社会治理创新开展学习交流。研讨会邀请了深圳大学城市治理研究院执行院长、当代中国政治研究所副所长陈文，深圳大学社会发展与公共政策研究中心主任、社会稳定风险评估创新研究中心执行主任周林刚，聚焦“共建、共治与共享：‘三共’城市社会治理格局的构建逻辑与能力提升”“社会稳定风险评估理论、方法与案例”等内容作专题辅导讲座。

讲座中，陈文引以大量数据与案例，全面梳理并分析了共建共治共享社会治理格局的背景、面临的现实问题及改革走向。针对管治逻辑、自治逻辑及共治逻辑等方面的现实问题，陈文提出，要通过切实转变政府职能，逐步理顺社区治理体制，完善社会组织培育和监管体系、促进居民委员会规范发展，丰富居民参与社区治理的形式和途径等具体举措，达成政府依法“善治”、居民有序“自治”、多元组织协同“共治”的衔接与互动，建立健全“社区三治制”，形成具有推广价值和鲜明特色的“党-政-社-群”协同参与现代社区治理的“3G模式”的改革目标。

在下午的研讨会上，周林刚结合多年的分析研究，从“为什么要评估？评估的依据何在？用什么方法？如何划分风险等级？目前评估工作中存在哪些问题？我们有哪些成果与案例？”等六个方面，探讨了社会治理中的社会稳定风险评估理论与实践。“随着改革开放的深入，社会矛盾逐渐凸显出来，失业、下岗、失地、住房等这些社会矛盾往往在一些重大项目或重大决策之中爆发出来。由于对社会稳定风险因素缺少预测，和应急处理预案的缺失，结果造成认识上的误区和处置上的迟缓，从而引发了群体性事件，导致了恶劣的社会影响。”周林刚表示，与传统风险相比，现代社会风险具有表现形式更复杂、影响范围更广、破坏效应更严重、远超人们的认知范围等特征。

周林刚还结合实例全面细致地讲解了社会稳定风险评估的三大方法：文献法、访谈法、问卷法。他认为，社会稳定风险评估要融入项目管理的全过程和每一个环节，融入项目规划、建设、运行的各个方面，成为项目管理所有过程整体所必须的一部分，开展社会稳定风险评估，要基于最可用的信息（强调风险调查），需要考虑人文因素（人和文化），要动态考虑，适应内外部情况的变化，从而达到保障项目决策科学化、民主化，进而保障项目建设和运行的顺利实施、维护社会稳定的目的。

随后，参会人员分别针对研讨会主题和基层社会治理中遇到的相关问题与专家学者们进行了分享和交流。“研讨会内容丰富，兼具理论性与实操性，对盐田区社会治理工作具有重要指导意义。”郑健表示，本次研讨会的召开，对社会治理体系建设的深刻内涵进行了系统详细的解读和梳理，在推动新时代社会治理能力建设和社会治理创新上具有积极的意义，希望与会人员认真学习吸收，学以致用，全力以赴做好辖区社会建设工作，挖掘工作亮点，创出盐田特色，努力开创社会治理新局面，为盐田区在营造共建共治共享社会治理格局上走在全市前列作出积极贡献。