读特客户端•深圳新闻网2023年2月3日讯(记者 陈琳君 赖思为)2月3日上午,盐田区六届人大三次会议举行第二次全体会议。区人大常委会主任乔宏彬向大会作区人大常委会工作报告。会议还听取了区人民法院、区人民检察院工作报告。
区领导邓飞波、尹书彬、谷云宏、曾红英、曾坚朋、肖凯、王贵喜、张玉领等参加会议并在主席台就座。
大会执行主席周敏、谢军徽、常淑安、司马冰、宋杰、朱杰、王延穗、杨武、陈裕明、吴巍、杨谦衅在主席台就座。
盐田区六届人大三次会议举行第二次全体会议。
2022年工作回顾
乔宏彬在回顾过去一年工作时表示,2022年,在区委的坚强领导下,区人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,认真践行习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕区委中心工作和发展大局,牢牢把握统筹推进疫情防控和经济社会发展,依法履职,担当尽责。一年来,共召开人大常委会会议10次,听取和审议专项工作报告19项,审查重大行政决策5项,开展视察调研21次、执法检查3次、专题询问1次,作出决议决定18项,任免人员27人次,圆满完成了区六届人大二次会议确定的各项目标任务,为推动盐田经济社会高质量发展和民主法治建设作出了积极贡献。
坚持党的领导
确保人大工作正确政治方向
盐田城区图。
持续强化思想理论武装。全年开展“第一议题”学习21次,全年组织专题学习会、辅导讲座、代表专题培训13次。
深入学习宣传贯彻党的二十大精神。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务和头等大事,认真研究贯彻落实意见,大力开展基层宣讲活动,努力实现学习全覆盖、宣传全覆盖、教育全覆盖。
始终坚持党对人大工作的全面领导。认真贯彻落实区委各项工作部署,加强党组对常委会工作的组织领导和统筹协调,将发挥党组领导作用与常委会依法履职有机统一起来。
聚焦中心大局
全力以赴抗疫情、稳经济、促发展
盐田港。
齐心协力服务疫情防控工作。落实区委关于疫情防控工作的部署,围绕疫情期间企业防控、用工、融资等困难专题调研,召开“我们在一起”助企纾困联席会,推动各项扶持措施落地落实。
全力保障经济平稳健康发展。支持区政府发行专项债券8.13亿元,充分发挥债券资金“补短板、惠民生、增后劲”作用。听取招商引资专项工作报告,推动创新工作思路,拓宽招商引资渠道。审查批准91项政府投资项目,对小梅沙配套公园、田东中学教学楼拆除重建2个项目进行全过程跟踪监督。开展“助企兴业•人大同行”活动,走访辖区各类企业80余次,收集企业诉求41个,并“清单化”跟进协调解决。
强力助推“核心区”“合作区”建设。将助力全球海洋中心城市核心区和沙头角深港国际消费合作区建设作为工作重点,常委会会议专题听取进展情况报告,推动提质增速。组织省、区、市三级人大代表召开代表约见座谈会,就盐田港中、东作业区连接通道规划情况,向市交通、发改等部门提出明确意见。召开盐田人大首次代表议事会活动,组织专家和代表聚焦“核心区”建设建言献策。
坚持民生为先
持续提升监督工作质效
盐田生态环境“金字招牌”获得进一步擦亮。
推动城市环境品质提升。开展盐田河治理保护、盐田区海绵化项目建设视察活动,进一步擦亮盐田生态环境“金字招牌”。听取盐梅路改造、盐坝高速市政化改造工程建设情况报告,持续跟进轨道交通8号线二期建设,推动辖区交通系统不断完善。持续开展“人大代表行走盐田”活动,助推文明城市创建和城区品质提升。
打造民生幸福标杆。实地视察永安小学、机关幼儿园等在建学校工程进展情况,推动项目高标准高质量如期完成。召开区人民医院“三甲”创建工作专项督办会,推进医疗卫生水平提升。组织视察辖区养老服务机构、智慧养老服务平台,推动加快实现“老有颐养”。听取农贸市场升级改造和智慧菜篮子系统建设情况报告,实地查看“一街一车一室”运行情况,保障群众舌尖上的安全。组织开展“我为群众办实事,人大代表送温暖”等多项关爱慰问活动,为群众提供暖心服务。
助推法治盐田建设。对《知识产权保护条例》《生活垃圾分类管理条例》等3部法律法规贯彻落实情况进行执法检查,跟踪问题整改,形成执法监督闭环。对区政府颁布的《盐田区产业发展资金管理规定》等4件规范性文件,从制定权限、制定程序和与上位法一致性等方面进行审查。听取和审议区法院、区检察院行政案件集中管辖改革有关情况报告,进一步提高行政审判质效,提升行政执法水平。
发展基层民主
丰富和完善全过程人民民主
盐田城区图。
着力健全民主机制。全年邀请基层代表参加常委会活动133人次。扎实开展重点民生实事票决制,形成公众广泛参与意见征集、人大代表票决立项、群众监督实施的完整链条。建立代表建议办理联动督办机制,区六届人大二次会议提出的99条建议均按期答复,代表满意和基本满意率达100%。
着力丰富民主形式。开展代表议事会等代表履职活动103场,参加代表422人次。发挥基层立法联系点作用,深入推进立法协商,广泛收集群众意见,配合市人大做好8部法规的立法、修法工作。
着力拓宽民主渠道。优化代表专业小组设置,重新划分设立9个专业小组,充分发挥代表专业优势。优化“线上”民主渠道,发挥“民意通”小程序和网上联络站作用,使代表方便快捷收集群众意见。加强人大宣传工作,通过“盐田人大”微信公众号,全年推送政策信息、工作动态294篇,讲好“人大故事”。
对标“四个机关”
持之以恒加强人大自身建设
盐田城区图。
党的建设持续加强。认真贯彻新时代党的建设总要求,不断提升人大系统党建工作水平。高标准完成党支部换届选举工作,全面推进党支部标准化建设。持续加强理想信念教育,推动党史学习教育常态化。
工作运转更加规范。出台《常委会会议请假考勤制度》,严肃会风会纪,提高常委会会议质量和议事效果;修订《规范性文件备案审查办法》,提升备案审查工作法制化、规范化水平;编印《代表履职信息》,定期公开代表履职情况和工作建议,及时转区政府部门办理并督促落实。
能力建设不断提升。以“学习型人大”建设为抓手,开展各类能力提升活动8期。依托线上学习平台,组织代表常态化在线学习。开展“每月读一本好书”活动,不断提高代表能力素质。
2023年工作思路
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,区人大常委会今年工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神,按照中央、省委、市委人大工作会议要求,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,在区委的坚强领导下,深入推进产业兴盐、创新驱动,聚焦全球海洋中心城市核心区和沙头角深港国际消费合作区建设,紧扣高质量发展主题,依法履职尽责,勇于实践创新,全面提升盐田人大工作质量和水平,为加快高质量全面建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区提供坚强的民主法治保障。
全面系统深入学习贯彻党的二十大精神,在新时代新征程上展现更大担当。把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务和根本遵循,切实把党的二十大精神贯彻到人大工作的全过程、落实到依法履职的各环节。
·坚持用党的二十大精神统领人大工作。
·坚持党的全面领导。
·努力发展和践行全过程人民民主。
充分发挥人大职能作用,在推动盐田高质量发展上彰显更大作为。牢牢把握“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”,围绕全区高质量发展大局,以人民为中心,紧贴人民群众对美好生活的期盼,依法履行人大立法、监督、决定、任免各项职权,以高质量履职推动高质量发展。
·推动经济发展提质增速。
·推动重点民生持续改善。
·推动法治建设纵深发展。
持续提升代表工作质量,在丰富基层民主实践上实现更大突破。尊重代表主体地位,坚持服务和保障并重,切实加强和改进代表工作,充分发挥代表在发展全过程人民民主和推动高质量发展中的重要作用。
·深化代表履职平台建设。
·提升代表服务保障水平。
·提高代表建议办理质量。
不断加强自身建设,在推动人大工作高质量发展上提供更大保障。以党的建设为引领,规范管理、守正创新,进一步加强人大机关建设,强化对街道人大工委的指导,推动人大工作与时俱进、创新发展。
·切实加强党的建设。
·探索基层人大工作创新。
·持续改进工作作风。
大道至简,实干为要。盐田区人大将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委的坚强领导下,埋头苦干,奋勇前进,以更高站位、更实举措,努力开创新时代盐田人大工作新局面,为加快高质量全面建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区作出新的更大贡献!
会议还听取了区人民法院院长耿焱所作的区人民法院工作报告、区人民检察院检察长陈佩群所作的区人民检察院工作报告,书面听取了区人大监察和司法委员会工作报告、区人大财政经济委员会工作报告、区人大社会建设委员会工作报告。