见圳客户端.深圳新闻网讯(记者 郑创彬)近日,水利部正式公告全国首批深化小型水库管理体制改革样板县(市、区)名单,盐田区通过明产权、补短板、强监管、促共享等举措,创新开展小型水库管理体制改革,形成了一套可复制、可推广的小型水库管理体制改革盐田模式,成为深圳市唯一上榜区县。这也是盐田区继首批国家生态文明建设示范区、华南地区首个国家生态区、国家水土保持生态文明区、全国绿化模范区等荣誉之后又获得的一项国家级殊荣。
明晰权责,全链条强化管护主体
盐田地处深圳东部,依山傍海,总面积74.99平方公里,常住人口24.29万人,辖区自然资源丰富,森林覆盖率高达65%,主要河流水质优良率100%,小型水库9宗,总库容约700万立方米。
背山面海,各水库均坐落在山间地带,海拔高,位置险,对下游城区安全影响巨大。然而,这九座水库此前却由于历史原因,在产权和管理上,都不甚明确,也让盐田的水库体质改革从一开始就面临难题。
辖区有区管水库9座,总库容约700万立方米,其中小(1)型水库2座(上坪、叠翠湖水库),小(2)型水库7座(正坑、恩上、翠岭、三洲塘、红花沥、跃进、大水坑水库),9座水库坐落在梧桐山及三洲田山间。这些水库陆续建于1957年到1997年间,分别由企业出资、农村集体经济组织投入、国家投资等多种方式兴建,产权复杂,管理水平参差不齐。
2013年水利部开展深化小型水利工程管理体制改革工作,借此契机,区委区政府下定决心要将水库全部收归国有,经持续努力,陆续收回了全部9座水库的产权,并明确划定了每座水库的管理范围线,交由区级水库管理机构统一管理。
对于水库改革的重视,从盐田区的措施就可见一斑。他们将小型水库管理体制改革示范区创建写入区委五届十三次全会、区五届五次党代会报告进行部署,成立以分管副区长为组长,水务、财政、国土部门相关负责人为成员的领导小组,定期研究推进各项创建工作。并将水库管护和安全纳入区生态文明考核,考核结果与干部考核选拔挂钩,确保各项工作顺利推进。