即将过去的2020年，注定是具有里程碑意义的一年。脱贫攻坚战取得重大胜利，全面建成小康社会胜利在望。

民亦劳止，汔可小康。全面小康，是中华民族的千年夙愿。到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。

万物得其本者生，百事得其道者成。这一年，脱贫攻坚巧打“组合拳”：社保扶贫让困难群众基本生活有保障，民生底线进一步兜牢；产业扶贫精准授渔，老乡“新钱袋”更鼓了；生态扶贫助推贫困地区踏上绿色发展之路，绿水青山与金山银山相得益彰；易地扶贫搬迁为生活在“一方水土养不好一方人”地区的贫困人口挪“穷窝”、换“穷业”，彻底拔掉“穷根”；科技扶贫“百千万”工程扎实推进，乡村振兴动能澎湃；消费扶贫创新开展，贫困地区的特色产品与消费者美好相遇，扶贫产业发展更可持续……“组合拳”拳拳到点，招招致效，为全球贫困治理贡献中国智慧、中国方案。

艰难困苦，玉汝于成。全面小康，千年梦圆即在今朝。但脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。我们要乘势而上，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，继续向第二个百年奋斗目标进军。

消费扶贫化解农产品“卖难”

9月，以“万企参与，亿人同行”为主题的全国首个消费扶贫月启动。扶贫产品购销两旺，“买买买”既让消费者得到实惠，又助力了扶贫产业的发展。截至10月31日，中西部22个省份共认定136130个扶贫产品，涉及1836个县和39523个供应商，已销售2276．65亿元，超额完成2000亿元年度销售任务。

国家级电商平台“扶贫832”销售平台上线农产品超过6．8万个，交易额突破31亿元，有效解决贫困地区农产品“卖难”问题。

今年底所有贫困人口全部退出

11月23日，随着贵州省宣布剩余的9个贫困县退出贫困县序列，我国832个贫困县全部脱贫摘帽。回望“十三五”，5575万农村贫困人口实现脱贫。剩余的贫困人口正在履行退出程序，从目前情况看，到年底所有贫困人口也将全部退出。

脱贫之后，政策会保持总体稳定，脱贫攻坚期后要设立过渡期，在过渡期内继续实行“四个不摘”，即摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，切实巩固拓展脱贫攻坚成果。

累计实施产业扶贫项目超100万个

产业扶贫是管根本、管长远的举措。目前，我国产业扶贫已成为覆盖面最广、带动人口最多、政策力度最大的扶贫举措。产业扶贫帮扶政策已覆盖98％以上的贫困户。

据了解，832个国家级贫困县累计实施产业扶贫项目超过100万个，建成各类产业基地超过30万个，特色鲜明、带贫面广的扶贫主导产业已初步形成。

科技扶贫为贫困地区发展提供支撑

科技扶贫是国家扶贫开发战略的重要组成部分，我国深入实施科技扶贫“百千万”工程，走出了一条创新驱动精准脱贫之路。

党的十八大以来，全国科技系统累计在贫困地区建成1290个创新创业平台，建立7．7万个科技帮扶结对，选派28．98万名科技特派员，投入200多亿元资金，实施3．76万项各级各类科技项目，推广应用5万余项先进实用技术、新品种，为贫困地区转换发展动力提供了有力支撑。

社保扶贫6000万贫困人员添保障

社保扶贫作为脱贫攻坚的底线工程，一头连着党中央，一头连着贫困百姓。近三年来，我国聚焦特殊贫困人口精准发力，加大重点人群救助力度，用社会保障兜住困难群众基本生活，为近6000万贫困人员增添一份可靠保障。

截至2020年10月底，由中国扶贫基金会等单位发起的“顶梁柱健康扶贫公益保险项目”，已累计为全国12省80县（区）1012．93万人次建档立卡贫困户中的主要劳动力提供健康保障。该项目投入资金规模已达30699．29万元，累计赔付134616人次。

生态扶贫2000万贫困人口增收入

今年以来，我国全面完成生态扶贫各项目标任务，助力2000多万贫困人口增加收入。

在生态补偿扶贫方面，国家林草局会同财政部和国务院扶贫办，在中西部22个省区市有劳动能力的建档立卡贫困人口中选聘了110．2万名生态护林员，带动300多万贫困人口脱贫增收。

在生态产业扶贫方面，大力发展油茶、生态旅游、林下经济等生态产业，带动1600多万贫困人口脱贫增收。

960万贫困搬迁群众乔迁新居

易地扶贫搬迁，是针对生活在“一方水土养不好一方人”地区贫困人口实施的一项专项扶贫工程。

截至目前，“十三五”易地扶贫搬迁建设任务已全面完成，全国累计建成集中安置区约3．5万个，建成易地扶贫搬迁安置住房266万多套，约960万贫困搬迁群众已乔迁新居，绝大多数搬迁群众已实现脱贫。

展望

“十四五”规划建议提到，未来五来，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。建立农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制，保持财政投入力度总体稳定，接续推进脱贫地区发展。健全防止返贫监测和帮扶机制，做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作，加强扶贫项目资金资产管理和监督，推动特色产业可持续发展。健全农村社会保障和救助制度。在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县，增强其巩固脱贫成果及内生发展能力。坚持和完善东西部协作和对口支援、社会力量参与帮扶等机制。

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本版文字整理：曹大伟