深圳新闻网讯（记者 郑创彬 通讯员 鲍辉）今年以来，根据中央、省、市有关扫黑除恶专项斗争工作部署，盐田区迅速行动，全面推进扫黑除恶工作，确定了27类打击重点。因货柜车违停阻道、噪音扰民、交通拥堵等现象而饱受诟病的盐田港后方陆域被纳入本次扫黑除恶专项斗争的重点排查区域予以专项整治。

按照“有黑打黑、无黑除恶、无恶治乱”工作思路，针对盐田港后方陆域存在最为突出的交通问题。今年以来，盐田街道坚持标本兼治、疏堵结合、多方联动、协同治理的原则，出台交通治理联勤联动工作方案，开展交通治理百日攻坚行动，联合政府有关部门和拖车协会等社会组织，陆续打出僵尸拖头清理、占道修车整治、堆场规范化监管等多套组合拳，确保辖区交通基本保持顺畅。

清理僵尸拖头 腾出路面临时停车位约300个

由于后方陆域货柜车停车位供需矛盾突出，货柜车临时停放在部分路段最外侧画框的车道，在不影响交通通行的前提下一般不受处罚。然而，有些物流企业和货柜车司机钻了空子，将常年废弃的僵尸拖头、拖车长期停放在路面上，非法挤占了公共资源，导致路面的“临时车位”长期处于饱和状态。

记者了解到，盐田港后方陆域交通治理联勤联动工作于7月18日正式启动后，盐田街道和盐田交警牵头成立了路面交通整治组，持续开展联勤联动工作，重点整治路面违停、清理僵尸拖头。“这是即将报废拖头，有一部分是长期停放的僵尸拖车，还有一部分是套牌车、假牌车，甚至还有部分是没有车牌信息的黑车。”在联勤联动行动的首场活动中，正在永安路执法的交警指着路边停放的车辆向记者说，他们将对这些违停行为逐一进行查处，严格执法。一个多月以来，包括永安路在内的多条后方陆域主次干道，一个又一个的僵尸拖头被清理，霸占在路面的“钉子”几乎全部拔除。

积沙成塔、集腋成裘。在整治违停、清理僵尸拖头工作的持续推进下，整治效果也日益浮出水面。盐田街道综治办负责人向记者表示，经过一个多月的奋战，截至目前，明珠道、北山路、永安路、东海道等后方陆域主要干道的僵尸拖头已基本清理完毕，整个后方陆域腾出近300个路面临时停车位，有效改善了片区的交通状况。

齐抓共管形成合力 定向整治占道修车乱象

除了清理僵尸拖头行动之外，近期，联勤联动工作还持续加大对路面临时修车、流动修车行为的定点打击力度，严查无证维修厂，依法查处占道维修车辆的违法行为，对明珠道、盐田路、北山道、东海道、永安北一、二、三街等路段的占道修车问题进行定向整治。

永安北三街是后方陆域相对港口偏北的区域，这里聚集了多个堆场和修理厂，占道维修现象屡教不改、屡禁不止。长期停放在该街人行道上的一个废弃货柜，被附近商户改造为货柜车维修车间，给行人通行带来不便，老百姓也颇有怨言。在后方陆域交通治理联勤联动工作的整治行动中，联动部门动了真格，依法强制拖离了偌大的废弃货柜。永安北三街这个“钉子户”被拔除之后，对占道修车的经营者产生了显著的震慑作用，再加上持续进行的整治行动，片区从事维修作业的商户纷纷自行清理了占道工具，自觉纠正违法行为。

占道修车专项整治期间，联勤联动工作各有关单位各司其职、相互配合、齐抓共管，形成了一股强大的整治合力。盐田街道设立了流动宣传车在辖区市政道路进行巡回宣传，组织整治值守人员发放宣传单张，对占道修车等违法行为进行劝导、教育。交警部门对车辆随意停放机动车道维修等问题严格执法。交通执法部门重点查处无证维修厂，调查处理占道维修车辆的违法行为，查处擅自占用挖掘损坏城市道路、破坏交通附属设施等违法行为。街道执法队部门重点查处占人行道、绿化带修车等问题。

一个多月以来，占道修车整治行动取得显著成效。为了避免反弹，联勤联动工作相关成员单位将对整治好的重点路段，增派人员进行24小时全天候值守巡逻，杜绝占道修车乱象死灰复燃。

实施堆场交通疏导应急预案 强化堆场企业规范化经营

路面交通犹如人体内的血管，血管好不容易疏通了，如果遇到局部器官出现功能障碍，血液同样不循环。遍布在盐田港后方陆域的堆场就好比一个个重要的器官。

堆场作为盐田港后方陆域港口运输行业的重要组成部分，其安全措施是否落实到位，安全生产主体责任是否履行，直接关系到整个辖区的安全生产形势。堆场内部的操作效率，进出通道是否顺畅，直接影响到后方陆域整个片区的交通循环。因此，严格整治堆场的安全和规范化管理，成为联勤联动工作的重要内容之一。

为此，盐田街道首次组织堆场协会和堆场企业召开了堆场规范化经营工作会议，面向片区的堆场企业，部署规范化经营若干工作。该街道还牵头出台实施盐田港后方陆域停车场堆场安全生产“十不准十必须”措施，对不履行安全生产主体责任、违规作业、非法经营“黑柴油”、违规住人、乱拉电线、乱摆卖、乱搭建、乱排污等违法行为进行依法整治，规范后方陆域的生产经营环境。

随后，在街道和相关部门的协调推动下，市集装箱堆场行业协会制定了集装箱港口外堆场交通疏导应急预案，确定堆场如发生提还柜车辆过多、堆场因事故无法正常作业、台风等恶劣天气导致提柜拥堵等情况时，应立即启动应急工作流程，汇报协会和交警相关部门，并组织堆场内交通疏导组立即开展应急疏导工作。

位于盐排高速桥底下的中集盐田港堆场，堆场入口正好设在梧桐山大道北行方向，如遇提交柜繁忙时期，部分不守规则的货柜车便从梧桐山大道的外侧车道插队进入堆场，导致道路拥堵，阻碍片区通行微循环。联勤联动工作启动以来，每逢提交柜繁忙时期，堆场便加派值班人手，提升内部操作效率，并在入口处设置临时铁马，杜绝司机恶意插队，确保梧桐山大道外侧车道能供社会车辆通行。同时，在街道等部门和堆场协会的协调支持下，堆场与堆场之间还强化互帮互助，积极签订互助协议，承诺互为对方外包堆场，有需要时需接受任何一方的堆场业务，紧急时期内部设备可互相借用。

调动多方力量 营造后方陆域共建共治共享治理格局

后方陆域交通治理联勤联动工作不仅联动了街道、公安、交警、城管、安监、交通执法等职能部门，还充分调动拖车协会、港运工联会、堆场协会、平江商会、盐田街道人民调解员协会、盐田街道物流行业党委等组织和团体的积极性，注重发挥协会商会和群团组织在社会治理尤其是交通治理中的重要作用。

联勤联动工作启动后不久，盐田街道物流行业党委就成立了“联勤联动支部书记先锋队”。该先锋队按照联勤联动工作方案的统一部署，在台风、暴雨和重大节假日等交通繁忙路段等节点，配合各职能部门的整治行动，做好对企业、司机和居民的宣传教育工作，以实际行动响应政府的号召。

联勤联动工作启动后，在一次北山道的交通整治过程中，部分货柜车司机采取对抗的形式，不配合执法人员的统一行动。平江商会积极发挥协调沟通作用，在商会微信群向成员企业负责人宣讲交通整治的合法性和必要性。最终，现场货柜车司机听从指令，配合执法，避免矛盾升级，北山道在整治下变得更加畅通。此外，该商会还积极组织物流企业，大力开展献爱心捐助和互帮互助活动，搭建交流平台，凝聚行业共识，传播行业正能量。

港运工联会配合交警、交通、街道等部门上路执法，劝导违停司机，开展“司机大讲堂”“司机面对面”“文明司机行动”“司机服务U站”等活动，调动更多的司机参与共建平安盐田。盐田街道人民调解员协会积极开展纠纷调处服务，积极参与劳资纠纷、经济纠纷等多种类型的矛盾化解工作，真正做到定纷止争、案结事了，有效防止了“民转刑”案件发生，筑建了化解基层矛盾纠纷的“第一道防线”。市拖车协会动员会员单位，轮流上路开展交通宣传、巡查和疏导工作，促进行业自律，有效维护了后方陆域货柜车停放秩序。