加快建成宜居宜业宜游的现代化国际化先进滨海城区

盐田新闻

加快建成宜居宜业宜游的现代化国际化先进滨海城区

发布时间：2019-01-16来源：深圳新闻网编辑：杨春丽

盐田区五届四次党代会开幕

深圳新闻网讯（记者郑创彬邓雪婷）1月15日上午，中国共产党深圳市盐田区第五届代表大会第四次会议在盐田会堂开幕，盐田区委书记陈清代表中共深圳市盐田区第五届委员会向大会作报告。大会总结2018年工作，研究部署2019年工作。陈清在报告中指出，要努力建设全面深化改革开放先行区，国际可持续发展示范区，共建共治共享典范区，城市基层党建引领区，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，加快建成宜居宜业宜游的现代化国际化先进滨海城区，全力争当建设中国特色社会主义先行示范区尖兵，在深圳努力创建社会主义现代化强国的城市范例新征程中走在前列。

成绩回顾：

经济运行保持平稳预计GDP增长7.3%左右

发展是第一要务。2018年，盐田区经济运行保持平稳，预计地区生产总值增长7.3%左右，盐田港集装箱吞吐量达1315.96万标箱，增长3.6%，继续保持世界第一。盐田河临港新兴产业集聚区正式授牌，新华联集团南方总部、人工智能与人机交互实验室等优质企业和项目成功落户，新登记企业商事主体2954户，增长4.8%，1—10月国内专利申请量增长26.6%。

改革开放纵深突破完成30项年度重点改革任务

全面深化改革是发展的关键引擎。2018年，盐田区完善改革六大工作机制，完成30项年度重点改革任务，全国首家劳动关系公共服务中心挂牌成立，智慧法院建设经验成为全国先进典型，SUC可持续发展城区体制机制创新探索等4项改革荣登“2018深圳改革榜”。盐田国际获评亚洲最佳集装箱码头，沙头角深港国际旅游消费合作区建设加快推进，全国首家中东欧“16+1”农产品和其他产品电商物流中心与展示馆成功落户。

民生福祉不断改善民生礼包惠及全区百姓

发展的最终目的是惠民。2018年，盐田区十件重点民生实事和348项民生微实事较好完成，建区20周年“民生大礼包”惠及全区百姓。沙头角中学建成使用，盐田高级中学连续三年荣获全市高考卓越奖。区人民医院盐田院区新门诊医技综合楼全面启用，医疗行业服务公众满意度稳居全市前列。率先启动共建共治共享示范街道（社区）创建，辖区登记失业率2.3%，筹集人才住房和保障房3370套，供应1126套，区福利中心获评全省首批五星级养老服务机构。

文化建设扎实推进开展文化惠民活动3000余场

文化建设事关民生福祉，事关城区软实力。2018年，盐田区全面启动第六届全国文明城市创建工作，大力开展文明素养提升行动。完成区文化中心、中英街历史博物馆提升改造，实现基层综合文化服务中心全覆盖，“智慧图书馆服务平台”列入国家公共文化服务体系示范项目创建。开展各类文化惠民活动3000余场次，盐田交响乐团、“海之声”合唱团、盐田民乐团纷纷在国际音乐节斩获金奖。举办群众性赛事活动近百场，世界海岸赛艇沙滩冲刺赛顺利落户。

生态文明继续领跑 PM2.5浓度全市最低

绿色是盐田发展的底色，生态是盐田显眼的招牌。2018年，盐田区出台全国首个城市GEP核算技术规范，获评全国首个区级SUC国际可持续发展示范区，实现省级宜居社区全覆盖、生态文明建设考核和治污保洁考核两个“七连冠”、污染减排考核“四连冠”。统筹推进“深圳蓝”与扬尘污染防治，完成53项治水提质任务，高标准提升3条河流景观，实现排水小区雨污分流全覆盖，全年空气优良天数达353天，PM2.5浓度为22.4微克/立方米全市最低，河流、近岸海域、饮用水源水质100%达标。节能目标责任考核实现“三连冠”。

城区功能稳步提升实现市容环境综合考核“七连冠”

过去一年，盐田区完成整体城市设计和设计导则编制。新增5个城市更新和3个棚户区改造项目，轨道交通8号线沙头角站、海山站双线贯通，盐田国际新A闸正式启用，坪盐通道、盐港东立交等道路建设进展顺利。拆除消化违法建筑8.83万平方米，完成土地整备23.18万平方米。“山海花城”建设、国家森林城市先行区创建、城中村整治等工作扎实开展，垃圾减量分类智能化监管率达100%，成为全市首个自来水直饮示范区，实现市容环境综合考核“七连冠”。

社会大局和谐稳定民主法治持续加强

2018年，盐田区深化“平安建设示范区”创建，大力开展扫黑除恶专项斗争，110刑事警情下降19.2%，公共安全指数和群众安全感稳居全市前列。完成智慧安监一期建设，扎实开展十大专项整治行动，全年未发生较大以上安全生产事故。在全市率先实现50平方米以上餐饮服务单位“互联网+明厨亮灶”，食品药品安全形势平稳可控。有效应对35年来最强台风“山竹”袭击，全区无人员伤亡事件发生，灾后重建工作有序开展。

在民主法治建设方面，过去一年，盐田区支持区人大及其常委会依法履行职能，启动人大常委会委员专职化试点。支持区政协依照章程开展工作，建成启用委员之家，创新建立重要文件出台前专题协商机制。省级法治街道和社区实现全覆盖，全国首个公民宪法宣誓平台在深圳宪法公园落成。

展望未来：

对标国际一流滨海城市发力“四区”建设

“当前，盐田经过20年的快速建设和发展，已经具备坚实基础和良好优势，我们完全有信心、有条件、有能力争当尖兵、走在前列。”陈清在报告中强调，盐田区改革开放底蕴浓厚，产业发展特色鲜明，生态文明首屈一指，社会环境安定和谐，全区上下团结一心，这些都是盐田在新时代走在前列、新征程勇当尖兵的底气和自信。

“争当尖兵、走在前列，必须结合盐田实际贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和对深圳重要批示指示精神，全面对标西雅图、悉尼等国际一流滨海城市，以逢山开路、遇水架桥的精神状态和闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的奋斗姿态开创新局面、再创新优势、铸就新辉煌。”陈清强调，要努力建设全面深化改革开放先行区、国际可持续发展示范区、共建共治共享典范区、城市基层党建引领区。

努力建设全面深化改革开放先行区

陈清表示，要以不负使命的担当精神，坚定不移深化改革开放，努力建设全面深化改革开放先行区。盐田是改革的产物、开放的前沿，要更加清醒认识自身在全市、全省，乃至全国改革开放大局中承担的历史责任，敢领风气之先、勇立时代潮头，争当改革开放的开拓者和实干家。要准确把握党中央对粤港澳大湾区建设的战略意图，深度对接“湾区所向”“港澳所需”“盐田所能”，把大湾区建设作为盐田改革开放的大机遇、大文章抓紧抓实，全力建设高水平对外开放门户枢纽，为深圳打造粤港澳大湾区核心引擎贡献盐田力量。要强化问题导向，放开手脚大胆闯、大胆试，哪里矛盾和问题最突出，就重点抓哪项改革，哪里出现新问题，改革就跟进到哪里，不断提高谋划改革、推进改革的能力和水平，打造更多全市作示范、全省居前列、全国有影响的改革品牌。

努力建设国际可持续发展示范区

陈清强调，要以登高望远的时代格局，持之以恒推动高质量发展，努力建设国际可持续发展示范区。要强化目标导向，正确认识和全面用好重要战略机遇期，把盐田发展放到区域一体化的大格局中去谋划，不囿于一域之限、不止于一步之进、不惑于一时之利，以“跳起来摘桃子”的精神推动盐田在高质量发展的道路上走在前列。要面向世界科技前沿、国民经济主战场、国家重大需求，在生命健康、人工智能等领域抢先一步、抢占先机，发展壮大实体经济，牢牢掌握创新发展主动权。要把生态的比较优势固化为长期领先的绝对优势，确保“绿水青山”永不褪色、“金山银山”成色更足，打造美丽中国典范城区。要始终坚持以人民为中心，针对辖区居民最关心最直接最现实的利益问题精准施策，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

努力建设共建共治共享典范区

陈清指出，要以统筹兼顾的宽广视野，千方百计提高发展平衡性和协调性，努力建设共建共治共享典范区。提高发展平衡性和协调性，是盐田提升发展成色、释放发展潜力的制胜要诀。要更加注重发展效能的整体性、发展成果的普惠性、发展方式的差异化，努力走出一条均衡化精致化的发展道路。要以城区承载力为基础，科学统筹开发时序，推动土地高效集约利用，提高基础设施档次，优化城区功能品质。要坚持不忘本来、吸收外来、面向未来，深入推进文化强区建设，加快构建先进的现代文化传播体系、公共文化服务体系、现代文化产业体系，成为先进文化的积极引领者和践行者。要深入推进法治盐田、平安盐田建设，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，加快建成一流法治城区。

努力建设城市基层党建引领区

陈清表示，要以维护核心的无比忠诚，毫不动摇加强党的领导和党的建设，努力建设城市基层党建引领区。办好盐田的事情，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党。要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要认真贯彻新时代党的建设总要求，践行新时代党的组织路线，把抓好党建作为最大政绩和“第一天职”，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，不断巩固党在各项事业中的领导核心地位。