盐田区2020年政府工作报告
2020年发展形势和总体要求
2020年是深圳经济特区建立40周年，是建设粤港澳大湾区和深圳先行示范区全面铺开、纵深推进的关键之年，是高质量全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是盐田立足新目标、奋进新征程、完成新使命的提速之年、突破之年、攻坚之年。从外部形势看，党的十九届四中全会就坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题进行专题研究部署，为做好新时代基层治理工作明确了思想指引、提供了根本遵循，中央经济工作会议作出了我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变的科学论断，粤港澳大湾区和深圳先行示范区利好叠加的“双区驱动效应”加速释放，市委、市政府将沙头角深港国际旅游消费合作区作为深港合作的重大平台，在市委六届十三次全会、市“两会”期间，伟中书记、如桂市长分别来到盐田团参加审议，充分肯定了我们的工作，明确表示将大力支持盐田各项事业发展，让我们倍感振奋、倍受鼓舞、倍添力量。从自身发展看，过去一年，大小梅沙收费站拆除、盐田综保区二期围网等一批久拖未决的堵点难点问题得到有效解决，大梅沙海滨公园、海滨栈道、轨道交通8号线等一批倍受关注的民生基础设施即将完工，海涛花园、田心工业区等一批停滞多年的城市更新项目拉开序幕，盐田港东港区、梅沙旅游客运码头等一批事关长远发展的重大项目即将启动建设，特别是，在过去一年艰难环境下取得的这些成绩，极大坚定了广大干部群众的信心，盐田具备了跨越发展的底气与实力。去年9月召开的区委五届十三次全会，明确“加快建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区”的目标定位，提出“三个坚决破除”的工作要求，形成“五个坚定不移”的工作思路，部署“打造六个区”的工作安排，吹响了深圳先行示范区建设的盐田号角，开启了盐田“二次创业”的新征程。
今天的盐田，天时、地利、人和三者兼备，迎来了大建设、大发展、大跨越的黄金机遇期。我们一定要在区委的正确领导下，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，正确处理好四大关系，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，在制度和治理体系建设、粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设的主战场上勇挑重担、主动作为，努力创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的光辉业绩！
一是在“近”与“远”的统筹中把握发展全局。不谋万世者，不足以谋一时;不谋全局者，不足以谋一域。我们要紧紧围绕区委五届十三次全会部署，既立足当前，有力有序做好招商引资、城市更新等重点工作，打好“十三五”收官战，保持经济社会持续健康发展，又着眼长远，高质量编制“十四五”规划，逐一明确时间表、任务书、路线图，做到承诺说一个做一个，个个兑现，工作干一件成一件，件件落实，早日建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区。
二是在“危”与“机”的转换中保持战略定力。“危”“机”历来相伴而生，克服“危”就是“机”，错失“机”即是“危”。我们要坚持用辩证思维看待形势发展变化，坚定必胜信心，善于把外部压力转化为深化改革、扩大开放的强大动力，牢牢把握新一轮科技革命和产业变革大势，坚定不移实施“产业兴盐”战略，着力推进以科技创新为核心的全面创新，加快构建以高端航运服务、生命健康、人工智能、科技金融为重点和总部经济为主体的现代产业体系，走出一条强产业、优经济、兴城区的高质量发展道路。
三是在“均”与“优”的平衡中增进民生福祉。“均”是普惠民生，“优”是质量民生。我们要坚持以人民为中心，按照打造民生幸福标杆引领区的要求，加快构建优质均衡的公共服务体系，既做大民生蛋糕，加速田东中学、区人民医院医疗综合楼等民生设施建设，不断扩大公共服务供给，又做好民生蛋糕，抓好“三个一”名校崛起工程、三甲医院创建等工作，不断满足居民群众日益增长的美好生活需要，努力实现“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”。
四是在“护”与“促”的兼顾中实现绿色发展。绿水青山就是金山银山，保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力。我们要坚定践行习近平生态文明思想，以创建SUC国际可持续发展示范区为契机，加快打通绿水青山和金山银山的转换通道，用生态软实力集聚更多总部企业、优质项目、创新资源和高端人才，以更大的财力推动生态品质高位进阶，走出一条绿水青山转化为金山银山、金山银山反哺绿水青山的可持续发展道路。
根据中央、省、市和区委部署，今年区政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对广东、深圳工作的重要讲话和指示批示精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持和加强党的全面领导，在市委、市政府和区委的坚强领导下，认真落实区委五届十三次全会、区五届五次党代会决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚持以人民为中心，推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，抢抓粤港澳大湾区和深圳建设先行示范区“双区驱动”重大历史机遇，确保高质量全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，为加快建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区打下坚实基础，以优异成绩庆祝深圳经济特区建立40周年。
根据这一总体思路，综合考虑各方面因素，今年我区经济社会发展主要预期目标：本区生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长5.0%，税收收入增长5.0%，万元GDP能耗、水耗分别下降4.3%、2.5%，居民收入与经济增长保持同步，城镇居民登记失业率控制在3%以内。
