强化公众参与 点燃居民自治热情
完善居民议事机制平台建设,丰富社区自治体系。充分发动社区党组织、工作站、业委会、物业管理公司、集体股份公司、驻社区单位、社区社会组织、人大代表、政协委员、党代表、居民代表、社区民警、外来建设者、楼(栋)长、辖区企业等单位和个人参与社区议事工作,保证居民议事会的广泛性和代表性。规范完善社区重大事项决策讨论机制,制定实施《关于充分发挥社区居民议事会平台提高居民自治能力的指导意见》,规范开展居民议事会的程序和规则。居民议事会(居务监督委员会)依托社区协商手段,成为拓宽社区居民参与社区自治活动的有效载体。一年来辖区六个社区共开展居民议事会共20余次,收集议题50余条,涉及重要民生的议题20余条,各社区均能落实居民议事会决议。
大胆探索人大协商,拓宽公众参与渠道。发挥街道人大工委平台作用,紧扣辖区社会治理中的重大问题和民生热点问题,探索开展广泛多层制度化协商,有序扩大公众参与度,推动开展重大事项决策前协商。今年以来,通过人大代表协商督办会,有力地推进了庚子首义中山纪念学校体育场馆改建及校园广场扩建及盐田河景观提档升级等一批社会治理问题。2019年,盐田街道荣获“广东省推进县乡人大工作和建设先进集体”称号。
大力培育发展志愿者和志愿服务项目,扩大公众参与社会治理的积极性。培育社区能人,以社区能人带动更广泛的居民群众关注社区、关心社会,让社区居民通过志愿服务参与到社会治理的行动中来。建立全区首个户外志愿服务中心,统筹推进辖区范围内的志愿服务工作。成立23支超过300余名的分类志愿服务队伍,开展防邪教、文明出行劝导、市容环境提升宣传及以“关爱他人、关爱社会、关爱自然”为主旨的志愿服务。加强志愿者队伍业务能力培训,完善志愿服务相关管理制度,积极推进社区志愿服务制度化、常态化。打造一批“河小二”“城市捡跑”“市容环境志愿服务队”等“叫得响”“干得好”的志愿服务项目,以志愿服务助力社会治理。
强化服务供给 实现需求精准匹配
以“民生微实事”为抓手,精准对接社区需求提高公共服务供给能力。充分发挥社区居委会、社区党群服务中心、老年协会、社区居民议事会等各类社区社会组织及平台作用,及时掌握居民需求一手资料,全面匹配社会组织专业服务与居民需求,真正实现“百姓点菜政府买单”。2019年共实施民生微实事项目130多个,其中服务类项目102个,累计投入专项资金1200万,极大地丰富了社区服务内容和内涵。辖区20余个社会组织参与民生微实事社区服务和社会治理项目,重点培育了辖区公益性、服务性、自治性社区社会组织10余个,为社区治理体系建设引入新力量,推进社会治理主体多元化,实现社区治理体系多方面发展。
提高长者公共服务能力,探索建立社区长者食堂。为解决高龄、孤寡、独居、空巢、低保等老人就餐难问题,加快推进社区居家养老服务,通过采用“1+1+N”即一个智能居家养老平台、一个中央厨房和N个社区智能餐柜的模式,为辖区老人提供线上线下助餐配餐服务。探索以共建民营的方式,与辖区餐饮企业合作,建立社区长者食堂,在盐田沿港片区、东海明珠永安片区、海桐片区分别建立社区长者食堂,目前正在稳步推进。为辖区17户老年人和符合条件的残疾人进行居家适老化和无障碍改造,切实提高特殊群体居家安全、便捷、舒适水平,探索“老残一体”民生发展新路径,建设有温度有亮度的宜居社区。
推动服务创新和统筹融合,实现党群服务工作向全方位立体化发展。深入把握社区党群服务中心的重要作用,努力把回应公共需求与树立共建共治共享理念、培育包容双赢理念、完善矛盾冲突疏导机制结合起来,把党群服务中心打造成为社区协商议事平台、社会各阶层彰显价值平台、社区生活交流平台和社区建设助推器。为全方位满足群众对美好生活的需要打好基础,根据各社区需求推行“标准套餐”与“群众点菜”并行模式,广泛开展红色电影、红色故事、红色小制作和运动、科教、讲座、夏令营等活动,并积极结合社区特点开展社区好家庭、好宝宝、好学生、好家长、好职工、好长者等系列培育活动,举办儿童之星和青少年模拟社会实践和服务明星竞赛、志愿者交流等主题活动,培育积极健康社会心态。2019年以来,6个党群服务中心共开展各类活动3500场次,服务群众超过7万人次,极大地满足了辖区群众的公共服务需求。党群服务中心初步建成为党群教育管理平台、服务引领群众平台、社区协商共治平台。
强化品牌创建 打造社区治理精品
自开展创建品牌项目工作以来,盐田街道高度重视,成立了由党工委书记任组长,副书记和分管领导任副组长,相关科室和社区负责人为组员的盐田街道社会治理“一街区一品牌”创建工作领导小组,分管领导亲自部署,牵头科室协调推进,各社区结合辖区实际情况,基本形成了一社区一品牌的局面。盐田社区提出“搭平台建机制合力出拳促进避风塘渔港环境综合提升”;沿港社区提出党建引领多元共治,打造“一公里”服务圈;东海社区继续以社会大调解为核心构建社区治理联盟营造东海社区共建共治共享新格局;明珠社区提出探索“一核三融”模式,引领基层治理创新;永安社区实施“八项提升”探索基层治理的有效路径;海桐社区提出“群策群力打造花漾街区宜居海桐”。目前各社区品牌创建工作顺利推进,基本上建立完善了共建共治共享品牌创建工作机制,形成了具有社区特色的品牌项目。