美国减税的启示

发布时间:2019-01-04来源:编辑:邓雪婷

最近一段时间,“减税”成了引人关注的话题。历史上,与减税有关的事儿也有不少。

说到减税,就不能不提美国,甚至有人说,美国的历史就是一部减税史。17世纪时期,英国的清教徒踏上美洲大陆,建立起新的国家,在建国长达百年的时间里,美国从来就没有征收过个税,这种情况直到南北战争时期才得以改变,不过当时最高的个税也仅为10%。

此后一战爆发,没钱就没法打仗,美国的个税陡然飙升至77%,二战时期更达到了90%。战争结束后,美国社会要求减税的呼声高涨,政客们想要在竞选中获得支持,就必须高举减税大旗,因此从肯尼迪时代开始,减税就成了美国财政史的主线。

在美国乃至世界经济史上,最著名的减税案例之一就是美国总统里根在其任期推行的以大幅度减税为焦点的“经济复兴计划”。里根减税计划的重点是削减个人所得税率,由原来的70%削减到28%,企业所得税率则从46%下调到33%。

这些措施推出之初,情况非常糟糕,让许多人大跌眼镜。美国股市、楼市暴跌,失业率大增,里根也成为炮轰的对象,《华盛顿邮报》甚至宣称:“大家都亲眼看到了里根经济学是一大失败。”但此后没多久,美国经济开始复苏并强劲增长,1982年到1999年成为美国经济的超级扩张期,被称为“20世纪最持久的繁荣阶段”。在这25年里,美国创造出的财富超过前两百年的总和。

前面说到,里根“经济复兴计划”的焦点是减税,但环绕在这个焦点周围的还有一系列政策。比如减少政府开支、减少政府对经济的干预,同时减少货币供给,扩展自由贸易,推进经济全球化,等等。这些措施相辅相成,共同造就了美国历史上最持久的繁荣。

减税绝不是给老百姓发个“大红包”那么简单。在降低个税和企业所得税等之外,许多措施还需要及时跟进。比如减少政府开支、减少政府对经济的干预,等等。同时,包括扩展自由贸易、推进经济全球化等等都需要同时稳步推进,一个也不能少。