刘洪波

手机携号转网，终于真的到来。11月27日，工信部举行相关业务启动仪式，继天津、海南、江西、湖北、云南试点基础上，携号转网业务推至全国。无论对手机用户，还是对通讯运营商，这是一个重要的时刻。

用户自主选择通讯服务商，其实不是大问题。每个人都可以选择在哪个服务商办理号码，若说使用不满意，不少人也有过停用号码的经历，那样他们可以另选一家服务商。但对于一些既想转换服务商，同时希望保留原有号码的用户来说，携网转号是个便利。

随着社会移动化发展，手机号码已不只是一个通讯接口，而是很大程度上已经与人身紧密结合，成为人的一种识别特征。这就使得改变手机号码成为一件有代价的事情：新的号码可能使好友变得陌生，有的好友可能因此而长期失去联络方式；从购物、支付到银行服务等诸多绑定特定号码的运用，也需要费时费力去修改，而修改的疏漏则可能导致一些社会服务失联。

携号转网的好处，对用户而言，在于获得随时选择运营商的权利，并使手机号码作为一种社会身份识别特征保持不变，从而使满意的通讯服务与个人的社会身份识别实现无缝延续。对运营商来说，用户携号转网带来改变服务的压力，使运营商之间的竞争更加日常化。从现在开始，用户之争不再是一劳永逸，运营商面对着随时可能转网的消费者，竞争的强化将使服务提质更显必要。根本上说，这是对用户和运营商，以及通讯管理部门都有利的事情。

问题是，携号转网办理起来很复杂，各种门槛大有让人“知难而退”的意思。运营商对携号转网并不热心，这种第一反应倒也可以理解。人都更愿意面对“稳定性”而不是变动性。何况运营商办转网，还需要解决一些技术上的麻烦，谁愿费劲去做一件把用户转走的事情？中国移动公司就表示，为实现携号转网，累计完成了近500套设备升级改造。工信部数据显示，各方面为此共完成1800多项系统建设改造。

无论如何，现在携号转网已经得以实现，这里面有运营商的努力，更有政府作为公共利益维护者对社会要求积极响应，和作为消费者与企业利益平衡力量的作用。工信部明确携号转网服务的原则为“方便用户、公平公正、诚实守信、协同配合”，把方便用户摆在首位，明确运营商要“协同配合”而不是相互掣肘。

目前来看，全国携号转网大多数流程已能够通过短信进行查询和办理，只需要跑一次营业厅就能办完。各运营商还将持续优化转网便捷度和体验感。工信部、社会各方面应持续关注运营商落实携号转网要求及承诺的情况，把携号转网这项方便用户、优化竞争的服务，办成一件实现权利、落实责任的民生善政。（作者系知名媒体评论人）