见圳客户端.深圳新闻网讯(记者 郑创彬)与军结缘,她曾在原沈阳军区第三通讯总站守卫着祖国东北门户,练就了过硬的本领;与民结亲,她在特区一线从事应急维稳工作十余年,与人民调解工作结下不解之缘。
在盐田区盐田街道,“李饶调解工作室”是纠纷的“小诊所”、矛盾的“终点站”,当地群众无人不知。凭着“讲政治、讲党性、讲法律、讲原则”、“耐心、细心、慧心、走心”的工作方法,在担任盐田街道兼职调解员的11年间,李饶处置了各类劳资纠纷、群体性事件600余宗,涉案金额上亿元,将许多群体性事件化解在萌芽状态,为辖区社会和谐稳定作出了突出的贡献。
调解战线上的“拼命三郎”
地处盐田港后方陆域的盐田街道,港口物流行业发达,企业主体多样、劳动者诉求多元、劳动关系等矛盾问题凸显,这给调解工作带来了极大的挑战。
2008年,退伍后的李饶被选聘到盐田街道当一名劳动监察协管员,主要负责调处劳资纠纷工作。初到街道履职,李饶知难而进,发扬退伍不褪色的军人作风,发挥党员的先锋模范作用,全身心投入工作。“从军营到街道,变的是就业的领域和岗位,不变的是‘为人民服务’的承诺。”李饶说。
“有时候为了查明一个案情,她可以在办公室呆到一两点。”“下班回到家,只要是单位有事,一个电话她就马上到岗到位。”“她牺牲了大量照顾家庭孩子和个人的休息时间,非常不容易。”熟悉李饶的同事向记者说。
加班加点,错过饭点是李饶常遇的事,遇有紧急、敏感、社会影响较大的矛盾纠纷需要及时介入时,李饶更是不分昼夜,牺牲个人节假日休息时间,一心投入工作。为了消除群众的戒备心理,她常常与调解对象谈心事、拉家常、听心声,用真心赢信任,真诚帮辖区群众排忧解难。在她的观念里,人民调解工作,再大的经验都敌不过腿勤、嘴勤,绝不让人民群众焦急等待、空跑趟子,为了疏导当事人情绪,跑断腿、磨破嘴也再所不辞。
做好调解工作,仅有一腔热情是不够的,必须具备为人民服务的技能。“日常面对的案情千种万种,涉及的领域千差万别,如果没有及时学习新知识、提升新技能,是不可能做好这份工作的。”李饶说。为提升自身的业务水平,她注重总结调解技巧和方法,学习业务知识,尤其是调解需要的法律知识,不断提高自身的调解技能和法律素质。
功夫不负有心人!在街道工作的前几年里,李饶工作业绩出色,为成千上万的工人、企业妥善化解了劳资纠纷,为工人、企业争取了应有的合法权益,将许多群体性事件化解在萌芽状态,让纠纷出不了社区,让矛盾走不出街道。尤其是遇有紧急敏感、社会影响较大的矛盾纠纷时,街道领导常常点名委派李饶,让她成为协调解决矛盾的关键人物,而她则用一次次的工作成效来回报领导的信任。
真心付出赢得群众信任
出于对人民调解工作的热爱,更是希望帮到更多的群众,接触到更多的调解案件类型,李饶于2012年考入盐田街道综治办雇员岗位,并被街道调委会选聘为兼职人民调解员,主要负责信访维稳、基层人民调解、调解案件审核等工作。除了接访、调解工作以外,她每年大约要审核、指导500宗左右的调解卷宗制作。
李饶说:“调解工作虽然辛苦,但只要能让老百姓满意,再辛苦都是值得的。”
今年3月初,盐田街道辖区一家港资公司员工在工作中死亡,留下四个未成年孩子及两位耋耄老人。家属认为公司对员工关心不到位,但公司对此不认同,遂双方产生了不可协调的矛盾。受街道的指派,李饶多次赶赴现场宣讲法律知识和相关政策,动之以情,晓之以理,为双方提供意见和建议。在了解死者家庭困难情况后,她还主动自己掏钱给孩子们购买了衣物、玩具。经过六次协商劝导后,双方终于就人道主义补偿问题达成了协议,并签订了人民调解协议书。从外地赶回来的当事家属拉着李饶的手说:“虽然我们在深圳失去一个亲人,但又似乎找到了一个亲人”。至此,一场历时半个多月的矛盾纠纷得以圆满化解。
今年6月16日,一名搬运工人在盐田港某公司厂区内对树木进行修剪作业时发生意外,不慎从吊车上坠落身亡。事发后,涉事工人家属要求吊车老板和公司共同承担相应赔偿,而吊车老板和公司则认为公司方不存在过失。在调解过程中,李饶本着公平公正原则,不厌其烦地对涉事各方开展疏导劝说和普法教育,使吊车老板深刻认识到自身的行为,涉事公司也承认了自己的错误。最终,在李饶连续三天反复协调下,涉事三方终于在赔偿问题上达成了共识。全程参与此次调解的当事人律师忍不住感慨:“当事人失去家人是不幸的,但遇到李饶又是万幸的。”
类似的案例,数不胜数。在李饶调解过的案件中,经常有当事人自发到街道送锦旗,甚至涉事多方同时向她送锦旗的情况也时有发生。在她办公室的立柜里,陈列的锦旗数不胜数,而每一面锦旗的背后,都是她辛勤汗水的结晶。李饶说,每当看到当事人的笑脸,收到真诚的谢意时,感觉再苦再累都是值得的。
随着时间的推移,许多当事人变成了李饶的朋友,逢年过节都向她发送祝福的信息、分享生活的点滴。有的在事隔一两年之后,即使离开了深圳,遇到了困难矛盾,还会向她咨询求教。有的还给她捎来家乡特产,难以拒绝的,她都以微信转帐表示回谢。
总结出独特的调解工作法
人民调解不是“和稀泥”,而是一门被赋予责任与能力的“艺术”,一味地拉偏架和枯燥乏味的说教于事无补,当事人不一定愿意调解,只有学会融入沟通技巧才能起到调解效果。
“调解工作中,要讲政治,讲党性,时刻牢记自己党员身份,以身作则,维护党的形象,正面、正确宣传党的方针政策,积极传递正能量,耐心倾听当事人双方的诉求,用智慧走入当事人的内心。”在调解路上,李饶时刻牢记自己党员身份,坚持以党员的标准,严格要求自己,不断总结经验教训,全心全意为人民服务。
多年来,李饶总结形成一套“讲政治、讲党性、讲法律、讲原则”“耐心、细心、慧心、走心”独特的调解方法,并多次在市、区和街道司法培训中进行授课。
在调解过程中,李饶坚持心存法律一杆秤,以公平、正义为砝码,以无私的关爱和奉献感召人、说服人,在春风化雨中逐步化解矛盾纠纷。盐田港后方陆域以港口运输业为主,司机群体与货运公司之间的矛盾纠纷比较集中,她坚持以法律为准绳,本着公平、正义原则,将争议双方的诉求在法律面前“称一称”,谁理亏、谁占理一目了然,引导当事人双方权衡得失、趋利避害,让理亏者心服口服,让占理者获得合法权益。她还坚持用“耐心”让群众感受到温情,用“细心”让群众感受到重视,用“慧心”让群众感受到希望,用“走心”卸下群众防备心理。
熟悉李饶的同事对她如此评价:设身处地站在当事人角度看问题,合理诉求,她绝对支持,无理取闹,她也会厉声喝止,她坚持工作亮明身份,调解时大胆敢言,敢于担当,从不推脱,做事雷厉风行,调解有理有据,熟练运用各种调解方法,许多久调不决的矛盾,在她的主持调解下,都一一得到了化解,得到了辖区群众的认可和赞同。
“其实我不是一名专职的调解员,我的本职工作是信访维稳,调解只是兼职。”面对别人的夸赞,李饶常常打趣地调侃自己“不务正业”。然而,每个人心中都有一杆秤。为了打造人民调解工作的“品牌”,2018年8月,盐田街道专门成立“李饶调解工作室”,以此肯定她对维系一方和谐稳定作出的贡献,进一步扩大人民调解工作的知晓度和公信力。