盐田网讯（深圳报业集团特派记者 陈琳君 报道）9月19日下午，盐田区人大常委会常务副主任周建明率盐田区人大常委会成员及部分市、区人大代表到盐田街道永安社区开展社会建设调研工作，对永安社区及盐田街道在外来人口管理方面取得的成果进行交流探讨、经验总结。区人大常委会副主任蔡兴弟等陪同调研。

    作为盐田区最大的城中村和典型的“移民社区”，永安社区按照“制度创新、突出重点、循序渐进、形成特色”的工作原则，多管齐下，不断完善各项民生服务、社会管理和公共治理措施，力争把永安社区建设成为外来人员和户籍人员融合式发展的新型示范社区。

    针对外来人口管理服务问题，永安社区长期坚持开展共建活动，不断推进公共服务均等化，尽可能为社区群众提供“无差别”服务，促进外来人员从“流动”向“安居”转变。街道保障外来人员政治权利方面，逐步拓宽“两代表一委员”联系范围，将走访收集意见诉求工作覆盖至全体外来人员。据统计，今年以来，通过各种渠道共收集外来人员提出的民意表达诉求25条。

    据永安社区工作站站长介绍，为更好的改善市容市貌，建设宜居社区，近三年来，永安社区共投入2544万元进行市政设施项目工程建设，社区多项文体设施全部免费对外来人口开放，以文化资源共享的方式推动社区公共文化服务向辖区所有居民延伸，形成本地居民与外来人员的和谐共融。

    一系列的社会创新举措使永安社区互爱互敬蔚然成风，和谐度稳步提高，社区连续5年保持“零违建”、“零到市、赴省、进京上访”，被省、市评为“六好”平安和谐社区，其推行的实有人员管理工作也入选全省社会创新“观察项目”，并于今年三月被评为广东社会管理创新奖中的社会稳定推动奖，成为深圳唯一、全省五个获奖项目之一。

    盐田街道党工委副书记在调研会上就街道下一阶段工作计划作汇报。据悉，盐田街道将继续以公共服务均等化、管理服务一体化、居民自治民主化、社区融合无缝化的管理方式来提高社区服务水平，健全社区各项服务，开展以“和谐永安”、“幸福永安”、“关爱永安”为主题的一系列文体、讲堂、互助活动，扎实推进社区社会工作建设。

   “社会建设方式从政策导向型转向服务导向型后，服务需求从何而来？” 、“针对社区发展不均衡问题，如何从根本上解决设备配备不均的问题”……，永安社区相关负责人在调研会上对代表们提出的问题一一进行详细解答。随后，周建明进行了总结性发言，他强调盐田街道应将外来人口管理作为社会管理工作中的重大议题，以此为突破口，以经验指导，因地制宜的全面推动。周建明指出，对待外来人口，除了在硬件设施上做到均等化，还应在观念上做到包容和认同，推动社区及街道精神家园方面的建设，以更多的时间、精力、人力、物力投入到外来人口的管理中，以行业协会和社会组织联动结合的方式加以教育和感化，让外来人员切实体会到“来了，就是盐田人”的家园感和幸福感。