郭永航率队调研视察大鹏海关、沙头角海关

    深圳新闻网讯（深圳报业集团特派记者 陈琳君 邓雪婷 报道）4月11日下午，盐田区委书记、区人大常委会主任郭永航率队对大鹏海关、沙头角海关开展调研，盐田区委常委、常务副区长刘卫翔，区委常委、区委（区政府）办公室主任董秀陪同调研并参加座谈会。在调研沙头角海关时，针对中英街管理难题，郭永航强调，要不断加强对“中英街”区内的综合治理，规范控制手段，从立法上根本解决中英街目前在管理中存在的种种难题，形成深港联动的良好态势。

郭永航一行首先来到大鹏海关，视察报关大厅，随后参与座谈会，听取了大鹏海关监管工作的情况汇报。据悉，大鹏海关1992年11月11日正式建关，下辖监管区域和作业点30个。2012年，大鹏海关监管集装箱量连续第三年破千万标箱，创下1051.6万标箱的历史新高，同比增长2.5%；审核单证348.8万份，约占深圳关区的1/3，增长4.8%；监管船舶1.8万艘次、货运量340.8万吨，约占深圳关区的32%；货物进出口贸易值1549.8亿美元，增长10.7%；征收税款再次刷新历史，达到168.11亿元，增长16.3%，在深圳关区列第三位。

“由于国内货物进入园区视同出口，海关为其办理报关单证明联签发手续，企业可凭证明联到税务部门办理退税手续，突破了现行保税区管理中‘离境退税’，从时间和费用上降低了企业的物流成本，成为出口退税‘一日游’的一个平台，业务增长迅猛。目前，15家出口监管仓均可享受‘入仓即予退税’待遇，提高了企业出口效率，降低了企业贸易成本。”大鹏海关相关负责人介绍。

郭永航在座谈会上表示，大鹏海关依据国防法律法规在海关的监管征收方面，对盐田辖区的经济发展产生推动促进作用。“无论是盐田区还是大鹏海关，都是因港而生，因港而新，做好海关工作，不单单是港口受益，也不单单是辖区受益，整个国家都在受益。”郭永航表示，海关要不断地提高监管水平，创新举措，为辖区更好的发展出谋划策。

郭永航指出，盐田致力于打造现代化国际化的先进滨海城区，其发展理念的不断提升，给盐田区带来了深刻而久远的影响。伴随着港口的发展，辖区的产业结构也要高端化。“因为有盐田港，盐田区才敢于提出国际化，如果没有盐田港，盐田没有资格谈国际化，这两者是密不可分的。伴随着时间的推移，港口需要不断地转型升级，港口的功能要不断调整，以迎合产业转型需求，利用机遇做好辖区应该做的事情。”郭永航指出，盐田区委区政府将与海关密切配合和联系，不断提高海关的服务质量和工作效率。

    当天，郭永航一行还来到沙头角海关，先后视察了沙头角海关旅检口岸和大型集装箱X光检查设备。沙头角海关工作人员向调研组一行介绍了物流监控系统操作程序及现场查验过程等工作流程，视察过程中，郭永航就关口通行量及查验量等情况进行询问和了解。

    座谈会上，沙头角海关相关负责人作了关口工作情况汇报。据悉，沙头角海关是隶属深圳海关的正处级综合性海关，主要担负监管沙头角保税区业务、监管沙头角进出口业务、监管进出“中英街”的人员携带物品和车辆及所载物资等五项重要职能。为扶持高新技术产业，支持地方经济发展，沙头角海关根据企业实际需求，采取“5+2”预约通关措施，不断为企业提供优质服务。

    座谈会上，沙头角海关负责人围绕目前关口业务发展态势提出了一系列意见和建议，并就中英街进出证件、车辆、人员等监管情况及“水客”形成主要原因等做了阐述性分析。据统计，2012年，沙头角海关在“中英街”大厅及车道共查获违规刑事26853宗，2013年第一季度，共查获移交缉私案件67宗，案值达300多万元。

    听取汇报后，郭永航对沙头角海关在工作中形成的指导思想、态度作风和管理手段给予了充分肯定。针对目前海关推行的“中英街”监管措施和监管模式，郭永航表示，要不断加强对“中英街”区内的综合治理，规范控制手段，从立法上根本解决目前管理中存在的种种难题，形成深港联动的良好态势。在引导黄金珠宝等传统制作加工产业转型升级的同时，应根据产业发展规律进行合理研判并给以符合辖区经济发展实际的政策支持。

    郭永航指出，海关作为盐田区打造对外窗口的重要组成部分，对推动辖区经济社会发展起着不可替代的作用，郭永航希望沙头角海关能在“打造新品质、新盐田，建设现代化国际化先进滨海城区”这一目标上与区委区政府达成共识，共同为打造“新品质、新盐田”，促进转型升级，提高辖区国际化、现代化水平出谋划策，共同推进辖区经济社会的繁荣与发展。