深圳新闻网讯（记者 杨春丽）盐田港是深圳乃至我国进出口贸易的重要门户，港口经济的繁荣一方面孕育和发展了货运物流业，另一方面也带来了盐田港后方陆域交通混乱、货车司机纠纷频发等问题。为了稳定盐田港后方陆域交通环境，维护货柜司机群体合法权益，践行共建共治共享的社会治理路径，近年来，“盐田港口汽车运输业工会联合会”（以下简称“港运工联会”）通过组织“文明司机行动”活动、开展司机大讲堂、调解劳资纠纷、建立司机服务站等措施，积极向司机宣传文明交通法规，协助党委政府整治盐田港后方陆域，切实解决司机诉求，维护社会稳定。

港运工联会应运而生 影响力逐步扩大

盐田港作为全国最大的运输港口之一，每日货运吞吐量堪称庞大。据统计，盐田共有道路集装箱运输车辆万余辆，直接从业人员约2万人。由于行业准入门槛相对较低，逐渐造成了多、小、散、乱的局面，使得港口附近路况混乱、违章停车现象严重；挂靠经营普遍、劳动关系复杂，司机与企业、司机与车主的权益纠纷频出。为维护盐田港后方陆域交通秩序，打造和谐稳定的社会局面，在深圳市总工会和盐田区党委的支持下，2007年9月，港运工联会正式诞生。

“2012年以前，港运工联会主要以发展企业工会为主，在司机中知晓度低，司机会员数量微乎其微。”港运工联会主席黄祖胜表示，至2015年，随着港运工联会自有报刊的创办和官方微信公众号的建立，工联会开始在司机群体中传播开来，到2016年司机会员增长到约2000个。在2016年盐田港后方陆域环境综合治理三年攻坚行动计划的推动下，“港运工联会”配合政府组织开展“文明司机行动”专项活动，吸引了大量司机积极入会加入文明行车的行列，目前已纳入司机会员约有10000人。

倡导司机文明驾驶 助力后方陆域交通整治

近年来，港运工联会通过司机大讲堂、关爱活动、行业调解等方式，在权益保障、职工服务、宣传教育、反映诉求、维护稳定方面发挥着重要作用。黄祖胜说，港运工联会以线上官方微信公众号和线下的司机志愿服务站为宣传、组织通道，积极为广大司机群体开展服务工作，助力盐田港后方陆域交通整治。

“文明司机行动”包含实时更新车场信息、司机大讲堂、抽免费停车券、亲子义卖、节日汇演、困难司机慰问、考证补贴等近30项内容，每月组织各类线上线下活动数十场。黄祖胜说，港运工联会通过每月与堆场对接免费停车情况，给司机发放停车券，每天对接停车场实时车场信息，在微官网上进行实时数据更新，组织司机有序文明停车；此外，每月会组织一场司机大讲堂，通过邀请律师、交警、医生、司机等相关行业讲师，向司机宣传普及交通法规、劳动维权、医疗急救等各方面知识。“文明司机行动”还定期开展困难司机慰问活动，给予困难司机相应的生活补贴。

在“文明司机行动”活动的推动下，2017年12月，港运工联会还建立了司机志愿服务站，为司机提供零距离服务。“港运工联会志愿服务站是工会平台的功能延伸，能够真正贴近司机，为司机解答疑难问题，切实保障他们的职工权益。”黄祖胜说，自建立以来，司机服务站接访5000余次，积极为司机提供补贴办理、法律援助，矛盾调解等服务，并组织开展了“文明驾驶我承诺”“安全出行我做主宣传”等数场丰富多彩的活动。

成立调解员联合会 有效化解行业矛盾纠纷

盐田港后方陆域货运物流从业人员集中，而港口汽车运输市场挂靠经营普遍、劳动关系复杂，经常存在处理货物赔偿、保险理赔、交通事故、劳动纠纷诉讼等与货柜车司机利益相关的各类纠纷。为了帮助司机有效表达自己的合理诉求，维护盐田港运输业平稳发展，港运工联会成立了劳动争议调解委员会、人民调解室和人民调解员联合会，自成立以来，受理法律咨询近万次、调解纠纷700余起。

调解化解用工关系中的各类矛盾是港运工联会的一项重要工作。作为港运工联会的主要负责人，黄祖胜基于多年的调解经历，总结出了一套有针对性的调解办法，其中包括面对面调节法、背对背调解法、以时间换空间调解法、拍肩膀调解法、苦肉计调解法等。为保障用工企业和货柜车司机的利益，稳定盐田港后方陆域，港运工联会经常深入企业调研、积极介入行业纠纷，以保障用工企业和货柜车司机的利益，稳定盐田港后方陆域交通环境。

探索科学高效工作机制 聚焦共建共治共享

港运工联会在政府公共服务和盐田港后方陆域交通治理中发挥了举足轻重的作用，在关爱司机群体、维护社会稳定、调处矛盾纠纷、宣传法律法规、配合交通执法等方面做出了重要贡献。“今后，我们将努力配合政府开展工作，建立起司机自我服务、自我管理机制，发展形成司机委员会、调度委员会、车管委员会三大核心部门，促进工联会科学高效运转，切实维护司机切身利益，助力盐田港后方陆域交通整治，为盐田区营造共建共治共享的社会治理格局贡献力量。”黄祖胜表示。