过去一年多来,盐田各类党建主题活动遍地开花、丰富多彩。
——推行“优秀主题党日”及“优秀支部工作法”,400多个党支部申报64个创新项目,评出《人民十问——“反腐与党性”主题党日活动》等7个优秀主题党日活动和6个优秀支部工作法。
——依托区党群服务中心,组织全区党支部轮流开展以“初心”为主题的“五个一”主题党日活动,共有479个党支部6631名党员参加了活动。
——对老党员和行动不便党员,采取送课上门等方式进行学习辅导。如盐田街道盐港新村联合党支部15名党员中就有12名党员年龄超过60岁,支部党员平均年龄72岁,针对部分党员年龄偏大、身体不好的实际,党支部坚持送课上门,确保不让一名党员掉队,参学参会率始终保持在90%以上。
盐田区委组织部相关负责人表示,为抓好《中国共产党支部工作条例(试行)》的贯彻落实,该区将继续按照省委、市委《加强党的基层建设三年行动计划(2018-2020年)》和《广东省党支部规范化建设指导意见》部署要求,在全区大力开展“五个一”工程(即严格督促各级党组织落实“第一议题”学习,建强一个盐田区基层党建工作交流群,组工干部结对社区每月开展一次调研接访,每月召开一次基层党建暨党支部标准化建设推进工作例会,做实一个盐田区社情民意畅达系统)。
制度建设标准化:分类定级提升党支部建设水平
“一个软弱涣散的基层党组织,首先体现在没有严格规范的制度。”元墩头自然村党支部书记李云辉说,元墩头能够有如今的社会管理活力,根本上在于推行了基层党建制度标准化,让党支部在社区管理中发挥政治领导作用。
结合支部建设标准化实施意见,盐田区从组织建设、工作职责、党员管理、制度建设、党群服务、阵地建设等六个方面,梳理归纳形成89项党支部标准化建设工作任务,将分布在各类文件中对支部党建的工作要求条目化、具体化。
为确保党的组织生活正常化、规范化,2017年以来,盐田区在每一个基层党支部重点抓好“三会一课”制度、党建全程记实制度、重大事项参与制度、支部书记约谈制度、党建双向述职制度等五项制度,制定《盐田区“三会一课”主题内容指引》,细化到每个季度、每个月,既有共性要求,又有个性特点,操作性强。例如,将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为支委会第一议题,将扫黑除恶工作作为社区党支部“三会一课”常抓常议主题,让党支部开展活动有章可循。
盐田区委组织部相关负责人介绍,2017年底,盐田选取了18个党支部作为第一批标准化建设示范点先行推进、先行验收,发现问题,总结经验。今年,又结合全市“蹲基层抓点”现场会,再挑选7个党支部重点推进标准化建设,打造支部建设“样板间”,供全区党支部观摩学习。
特别是在两新组织党的建设方面,盐田区把扩大两新组织党组织覆盖和工作覆盖作为专项工作来抓。对于辖区内两新组织,凡有正式党员3名以上的,按照党章规定成立党组织;党员不足3名的,采取片区联建、同业共建、挂靠组建、派驻帮建等方式,成立联合党支部。目前,全区已成立20个社会组织党支部(包括13个联合党支部和7个支部),实现了社会组织党建全覆盖。
为进一步推进制度建设标准化,今年,盐田区在深入调研基础上,出台了《盐田区党支部分类定级提质晋级办法(试行)》,将支部管理进一步细化为机关事业单位、国企、社区、非公企业和社会组织等5个领域,并通过梳理、优化原89项标准化建设任务形成了25条参考指标,50个扣分“雷点”,规定参考指标可结合每年支部党建重点任务适当调整。按照党组织隶属关系,盐田区采取支部自评、群众测评、基层党(工)委评定、区委组织部审定的步骤对基层党支部进行考核验收,坚持“抓两头带中间”,注重把握梯次结构,“先进”党支部一般不超过15%,对不同层级的党支部实行“阶梯式”管理。
党支部分类定级的结果将成为奖惩的重要依据。如对获得“先进”的机关事业单位及国企党支部重在通报表彰、选拔任用、评先评优;对两新组织及社区党支部体现在党务工作者补贴提升。连续2年评为“后进”的,则定为软弱涣散党支部,需指定专人指导或派驻工作组驻点整顿,直至党支部彻底转化。
盐田区委组织部相关负责人表示,盐田将深入推进党支部标准化2.0建设,进一步优化完善机关企事业单位、国企、社区、非公企业和社会组织等五大类型党支部的参考标准和考评体系,持续深化党支部分类定级提质晋级工作,通过分类别具体指导、分领域整体推进、精细化施策管理,更加有效解决不同类型党支部“抓什么、怎么抓”的难题,进一步提升基层党组织的组织力、凝聚力和号召力。