专家支招:永安社区探索“同城同策同待遇”
盐田网讯（深圳报业集团特派记者 潘峰 报道）外来人口管理服务问题是随着经济社会发展突现出来的新问题，现有管理模式和管理手段已滞后于问题解决的需求。为了破解这一管理新问题，8月15日下午，盐田区社会工作委员会举办了“永安社区外来人员服务管理”社会创新项目实施方案征求专家意见会，意在提升外来人口与户籍人口融合发展的经验、做法，固化成一套可复制、可推广的“样板”机制，形成可向外输出的实有人口服务管理的“盐田模式”。盐田区委常委、区社工委主任曾岳雄参加会议。
意见会现场。
此次专家意见会，邀请了广东省政协委员、广东省社科院社会学与人口学研究所所长郑梓桢，省委党校社会学教授、硕士生导师段华明等5名广东省社会创新咨询委员会的专家，对“盐田街道永安社区实有人口服务管理模式创新实施方案（征求意见稿）”进行评审。
据了解，“永安社区外来人员服务管理”社会创新项目是广东省首批社会创新观察项目中，深圳入选的两个项目之一，项目实施的主要意义在于破解城市化进程中流动人口管理难题。在这个实施方案中，盐田区的思路是通过大力推进“四化”，实现对外来人口从“管控”到“服务”的转变，为外来人员管理探索新模式，走出新路子。
一是推进基本公共服务“均等化”。进一步拓展公共就业服务、公共教育服务、公共文化服务、医疗卫生服务、计划生育服务、社会保障服务、社区公益服务等七个领域的覆盖范围，尽量使广大异地务工人员享受到同城同策、共建共享的市民待遇。
二是推进服务管理“一体化”。增强居住证的服务功能，逐步扩大户籍人口比重，完善网络化的服务管理体系，创新社会管理方式。
三是推进居民自治“社会化”。充分发挥市集装箱拖车运输协会等社会组织的作用和优势，积极引导和支持辖区企业通过社会组织参与社会管理，实现政府与社会组织的良性互动。
四是推进社会融合“无缝化”。完善民意畅达机制，开展社区文化建设，为异地务工人员创造良好工作、生活环境，促进外来人员与原居民、流动人口与户籍人口的和谐共处。
