9月17日，市城管局公布了《深圳市福田区、罗湖区、南山区、盐田区及北站地区户外LED显示屏设置专项规划》（下简称《专项规划》），首次出台措施，严控户外LED显示屏。

居住小区

禁设LED显示屏

记者采访时了解到，从2011年下半年起，我市相关管理部门停止审批户外LED显示屏建设工程，提出必须在对其进行设置规划、设置标准等方面的专项研究后，再重新启动审批程序，以确保城市环境景观、夜间城市形象、夜间城市交通安全、市民夜间生活质量等均能得到改善和提升。

根据规划，居住小区建筑严格禁止设置户外LED显示屏，商住综合建筑应严格控制户外LED显示屏的设置密度与位置。

盐田现有四块大屏幕

只有一块经过审批

《专项规划》要求，当显示屏设置位置前方100米范围内有居住建筑，且显示屏朝向居住建筑窗户时，则该位置禁止设置显示屏；当显示屏设置位置前方150米范围内有居住建筑，且显示屏朝向居住建筑窗户时，则应适当降低显示屏亮度，并尽量设置为静态显示屏。

商住综合建筑设置户外LED显示屏时，显示屏应平行设置于建（构）筑物的主体底部或裙房，单块显示屏的面积不宜大于200平方米，当单栋的居住建筑显示屏面积大于或等于50平方米时，只允许设置不超过一处。显示内容以商业广告、信息发布为主，以公益宣传为辅。显示屏开启时间控制为8:00-22：00。

《专项规划》中提到，盐田区是以港口、旅游为中心，物流业、商贸业、保税工业为主的现代化滨海城区，是全市物流产业带东部的核心环节，将大力建设盐田港物流园区，提升深圳在未来区域物流业发展竞争中地位，大力发展滨海旅游事业，建设成为深圳市东部旅游服务基地和旅游区。现场调查到该区域现状大型户外LED显示屏约4块，经过实际审批有1块，且面积小于300平方米。

“一轴、一片、两点”结构

对于盐田区的大型户外LED显示屏设置规划，《专项规划》提出，盐田主要以自然景观和滨海港口景观为主，是具有滨海特色的休闲文化旅游产业片区，区域应尽量保持生态景观特色。

规划将沙头角-海山片区作为盐田区主要的户外LED显示屏设置区域，将大小梅沙和东部华侨城旅游风景区作为盐田区户外LED显示屏主要设置节点，通过深盐路-盐坝高速将主要设置片区和主要设置节点连接起来，形成盐田区内一条重要的户外LED显示屏设置轴线，在这条轴线上，除沙头角-海山片区、大小梅沙和东部华侨城旅游风景区这三个设施集中且功能成熟的节点区域可适量设置户外LED显示屏外，其他区域应尽量避免设置显示屏。

规划提出，盐田区户外LED显示屏布局形成“一轴、一片、两点”的结构。

一轴：盐田区对外展示区域形象的重要轴线，在避免影响交通安全的前提下，户外LED显示屏形成较连续的效果。规划要求在保留节点和片区现有显示屏的基础上，其他区段原则上不再新增。

一片：满足区域商业信息发布需求，保障夜景观的协调性，塑造具有滨海景观特色的现代都市形象。片区内现存有一定数量的显示屏，可根据环境条件适量新增。

两点：满足区域商业信息发布需求，创造时尚与活力的环境气氛。这两个节点是盐田区内重要公共活动区域，在保留现有的基础上，原则上不再新增。

梅沙片区严格控制

规划提出了盐田区户外LED显示屏重点区域控制指引，盐田区作为深圳高水准建设的生态旅游区，应保持良好的生态环境。规划依托盐田中心区在盐田区的城市地位，将其作为盐田区户外LED显示屏的主要设置区域；大、小梅沙以及东部华侨城旅游风景区应维护自然静谧的区域环境特色，在该类区域宜尽量限制设置户外LED显示屏，显示屏设置的位置、朝向、规格、数量等相关条件与参数需进行严格审查。

规划要求沙头角-海山片区内的户外LED显示屏设置应以保持滨海生态景观特色为出发点，在满足商品宣传需求的前提下进行适量设置，保持和谐、自然的区域环境气氛，体现特色化滨海生态区形象。大梅沙、小梅沙及东部华侨城旅游风景区自然景观优美、历史人文特色鲜明，区域环境以优雅、温馨、浪漫为主要特点。规划要求不宜过多设置大型户外LED显示屏广告，避免破坏整体自然特色景观，只允许设置于盐坝高速公路在本区域内的区段界面，且对显示屏的面积、亮度应严格控制。（记者 贾少强）