深圳新闻网讯（记者 郑创彬 邓雪婷）“启动轨道交通8号线二期建设，升级海景二路慢行交通系统品质。”“新增普惠幼儿园2所以上，建成启用海希小学，增加义务教育学位1620个。”……2019年1月24日，盐田区五届人大五次会议在盐田会堂开幕，区长杨军代表盐田区人民政府向大会作了《政府工作报告》。报告描绘了盐田区2019年的发展蓝图，吹响了盐田区新一轮发展号角。

深化改革开放

为美丽中国建设贡献“盐田经验”

举全区之力推进粤港澳大湾区建设。全力配合做好沙头角深港国际旅游消费合作区发展规划，加快建设中英街第二关口，探索提高免税购物限额、放宽进出和停留时限，高起点规划建设中英街特色步行街区，推动深港口岸经济带建设，打造深港旅游消费合作新平台。启动盐田综保区沙头角片区退出海关特殊监管区相关工作。支持盐田港东港区规划建设，规划布局更多国际陆港，加快平盐铁路改造步伐。

努力推出更具示范引领作用的改革品牌。完成中英街公司混合所有制改革。深化社会力量参与社会治理的标准化与定量化体系建设，完善多元主体共同治理的技术支撑和平台支持，构建具有盐田特色的政社合作伙伴关系。深化生态文明体制机制改革，探索GDP与GEP变化的联动规律，常态跟踪、量化评估生态系统变化情况，为美丽中国建设贡献“盐田经验”。

积极构建全方位对外开放新格局。主动参与“一带一路”建设，支持盐田港积极拓展东南亚等地区航线，推动具备比较优势企业积极“出海”，打造高水平对外开放门户枢纽。建设更加开放包容的国际化街区，办好梅沙国际珊瑚节、世界杯国标舞等对外文体活动。

加快动能转换

全力打造人工智能发展先行区

主攻高端业态，激发传统产业新活力。探索发展船舶登记、航运交易等现代航运服务业。支持周大福、百泰等企业加快技术革新和工艺改造，吸引集聚优秀黄金珠宝设计创意人才。加快沙头角口岸改造、梅沙客运码头恢复等工作。积极引进各类金融机构业务总部、营运总部、产品创新总部。做大做强码隆科技、清影医疗等优质人工智能企业，大力引进人工智能、机器人、产业互联网等项目，推动深港人工智能创新中心项目落地，全力打造人工智能发展先行区。支持华大生命科学研究院发展，推动大百汇生命健康产业园公共服务平台建设。统筹盐田河临港新兴产业集聚区空间布局，建立辖区高科技产品“首试首用、首用受益”工作机制，营造良好的创新创业环境。

做好企业服务，构筑营商环境新高地。打通民营经济政策落地“最后一公里”。建成运营企业服务信息系统，建立政企面对面协商、企业首席服务官等工作机制，推动中英街国际信用示范街区、盐田特色物流信用体系建设等工作，打造稳定公平可预期的营商环境。大力招商引资，拓展经济发展新空间。用好翡翠岛、壹海国际中心、盐田科技大厦等产业载体，面向北京、上海、香港等地，大力引进空间占用小、税收贡献大的总部企业，积极吸引掌握核心技术、拥有发展潜力的中小微企业，力争新增35家规上企业、10家国家高新技术企业、2家百亿级企业。

增进民生福祉

增加义务教育学位1620个

构建立体化网格管理体系，实行社区网格管理中心与综治中心一体化运作，提高社会治理智能化水平。打造一批共建共治共享社会治理格局示范街道（社区）。深入实施“三个一”名校崛起工程，加快盐田外国语学校综合楼等10所校（园）新改扩建工作，新增普惠幼儿园2所以上，建成启用海希小学，增加义务教育学位1620个，推动盐田高级中学与深圳外国语学校高中部结成姊妹学校，持续推进国家新样态教育试验区建设，引进一批名优教师，实现义务教育学校午餐午休全覆盖。

全面推进省级健康促进区建设，加快区人民医院沙头角院区医疗综合楼等项目建设，做强盐田院区中西医特色专科，确保年内取得三级综合医院资质，优化家庭医生签约服务，提升“三名工程”成效，做好新时期计划生育转型发展工作，努力建设更高水平的健康盐田。新建、筹集人才住房和保障性住房2960套，供应495套。加强个性化就业服务，建立智能养老“生态岛”，推动儿童友好型城区建设，完善复退军人服务平台，统筹做好公益、慈善、社会救助等工作。实行最严格的食品药品监管制度，探索“政企共建快检室”模式，强化疫苗等药品流通安全监管，切实提升食品药品安全水平。

建设文化强区

规划建设盐田综合体育馆

大力提升城区文明水平。坚持立德树人、以文化人，推动社会主义核心价值观成为辖区居民的思想自觉和行为习惯。常态化开展市民文明素养六大提升行动，继续办好文明微行动、新入户市民培训等活动，打造“互联网+”文明宣传新模式，选树“文明达人”“文明司机”等先进典型。积极打造优秀传统文化传播新平台，用好用足“紫禁书院”“习学书院”等文化阵地。

完善公共文化服务体系。大力开展文化惠民工作，实施“百千万”文化圆梦工程。规划建设盐田综合体育馆、梅沙攀岩馆等文体设施，办好山地越野跑、世界海岸赛艇沙滩冲刺赛等高端体育赛事。持续打响海洋文化品牌。加快推进城市人文景观雕塑三期工程，高水平打造滨海主题城区和湾区景观带，努力建设区域性海洋文化中心。推动沙头角鱼灯舞、疍家人婚俗、中英街天后宝诞等文化遗产创造性转化、创新性发展，举办非遗文化嘉年华等特色活动。

践行绿色发展

新增海绵城市建设面积1.2平方公里以上

把“两山”思想铸入制度创新中。积极推进SUC国际可持续发展示范区建设，完成盐田可持续发展国际指标体系与战略发展报告编制，加快形成可借鉴、可复制的绿色发展典范指南。巩固国际生态安全港创建成果，探索构建海岸带承载力评估体系，合理控制城区开发和项目建设强度。完善环境信息发布机制，实行自然资源资产离任审计，建立生态环境损害责任终身追究制，压实领导干部生态文明建设责任。创新自然资源资产负债表应用，开展企业碳排放量核查，尝试实行非工业企业碳交易新模式。

把美丽典范镌刻在绿水青山间。全面加强区域排污监控，重点整治PM2.5、扬尘等领域，促进多污染物协同控制及区域联防联控。高标准建设“一河一景”，启动心海台、岸线提升等工程，打造上游与山相亲、中游与城相映、下游与海相融的城市景观水脉。推进盐田港后方陆域、大梅沙片区海绵化改造示范项目，新增海绵城市建设面积1.2平方公里以上。把生态理念融入性格特质里。深入开展生态文明建设全民行动，完善碳币量化激励体系。完善节能低碳与循环经济资助政策，推广LNG拖车、电动汽车充电桩等绿色低碳项目。完成资源化利用环境园项目建设，筹建生态文明展示馆、环境教育基地，推广垃圾精细化分类管理模式。

提升城区品质

启动轨道交通8号线二期建设

促进城市精明增长。开展轨道交通8号线深盐段沿线街区详细城市设计，启动西港区空间发展等重点片区规划研究。提速盐田河临港产业带建设和小梅沙整体改造，以国际一流标准推进大梅沙海滨公园、海滨栈道重建工作，确保公园5月前实现部分开放、年底前完成主体重建。推动小梅沙新海洋世界等改造项目开工建设，科学编制城市更新规划，加快桥东片区等改造项目，有序推进沙头角水厂宿舍等3个棚改项目。

优化城区功能环境。启动轨道交通8号线二期建设，升级海景二路“1+7”慢行交通系统品质，力争完成大梅沙收费站拆除和盐排、盐坝高速市政化改造，积极推进环梅路下沉、深盐“第三通道”规划、轨道交通18号线接驳、深汕城际线协调等工作，早日形成互联互通交通体系。建成6个花漾街区、街心花园、立体花廊，推进深盐路景观恢复，打造梧桐山毛棉杜鹃花海等山体景观。持续开展盐田港后方陆域综合整治，提升市容环境、治安防控等治理力度，实现三年攻坚行动顺利收官。推动智慧城区建设。落实市新型智慧城市建设总体方案，加快时空云平台、智慧城市指挥中心（一期）建设，完善城市管理、环境保护、公共安全等领域的感知基础设施。