“干货”速读
盐田区政府2019年主要工作
今年，盐田区制定的经济社会发展主要预期目标为：本区生产总值增长6．5％－7．0％；万元GDP能耗、水耗分别下降4．3％、2．0％；城镇居民登记失业率控制在3％以内。为实现上述目标任务，盐田区拟定了这样的施政“路线图”：
（一）深化改革开放，加速释放更大发展动力活力
——举全区之力推进粤港澳大湾区建设。全力配合做好沙头角深港国际旅游消费合作区发展规划，加快建设中英街第二关口，高起点规划建设中英街特色步行街区，打造深港旅游消费合作新平台。协调加快设立离岸创新基地，加速发展“保税＋”新业态，提升综保区产业发展能级。支持盐田港东港区规划建设，加快平盐铁路改造步伐，不断巩固盐田港全球航运枢纽港地位。
——努力推出更具示范引领作用的改革品牌。完成中英街公司混合所有制改革。创新社会多元共治机制，构建具有盐田特色的政社合作伙伴关系。探索GDP与GEP变化的联动规律，常态跟踪、量化评估生态系统变化情况，为美丽中国建设贡献“盐田经验”。
——积极构建全方位对外开放新格局。支持盐田港积极拓展东南亚等地区航线，制定更为周全的中美贸易摩擦应对预案，推动具备比较优势企业积极“出海”。建设更加开放包容的国际化街区，办好梅沙国际珊瑚节、世界杯国标舞等对外文体活动。
（二）加快动能转换，努力构建现代产业体系
——主攻高端业态。积极吸引国内外金融、保险等服务机构来盐设立航运融资专营机构、分支机构，探索发展船舶登记、航运交易等现代航运服务业。支持周大福、百泰等企业加快技术革新和工艺改造，争取承办MIC创意大师赛等具有国际影响力的珠宝首饰设计大赛。探索建设智慧旅游示范区，加快沙头角口岸改造、梅沙客运码头恢复等工作，探索发展“通勤飞”“空中游览”等特色项目，开设粤港澳“一程多站”精品旅游线路。
——加快创新培育。培育以产业金融为核心的金融服务体系。做大做强码隆科技、清影医疗等优质人工智能企业，全力打造人工智能发展先行区。支持华大生命科学研究院发展，推动大百汇生命健康产业园公共服务平台建设，力争成为国家生物医药创新政策试验区。统筹盐田河临港新兴产业集聚区空间布局，鼓励企业、科研机构开展基础前沿及关键共性技术攻关。
——做好企业服务。从降本减负、政务服务、权益保障等方面制定扶持政策，梳理民营企业服务政策和环保、安监、消防等监管事项。建成运营企业服务信息系统，在重点产业园区试点“帮办、代办、跟踪办”工作模式，开展知识产权保护直通车服务。全面落实“梧桐人才”政策，力争新引进高层次人才团队2个以上，全区高层次人才突破1000人。
——大力招商引资。大力引进空间占用小、税收贡献大的总部企业，积极吸引掌握核心技术、拥有发展潜力的中小微企业，力争新增35家规上企业、10家国家高新技术企业、2家百亿级企业。深挖战略合作企业资源，集聚一批高端优质项目。计划新增产业用地7．85万平方米、产业用房4万平方米以上。
（三）增进民生福祉，营造共建共治共享社会治理新格局
——聚焦社会治理创新。打造一批共建共治共享社会治理格局示范街道（社区），构建新型社区生活共同体。建立人民调解事务购买服务制度，争创国家级和谐劳动关系综合试验区。
——聚焦优质资源供给。加快盐田外国语学校综合楼等10所校（园）新改扩建工作，新增普惠幼儿园2所以上，建成启用海希小学，增加义务教育学位1620个，实现义务教育学校午餐午休全覆盖。加快区人民医院沙头角院区医疗综合楼等项目建设，做强盐田院区中西医特色专科，确保年内取得三级综合医院资质。加快海鸿居、海苑居等人才安居房建设，新建、筹集人才住房和保障性住房2960套，供应495套。建立智能养老“生态岛”，完善复退军人服务平台。
——聚焦风险防控建设。深化“五化一体”警务改革，全面推进“平安易站”建设，持续抓好扫黑除恶专项斗争。持续开展危化品、道路交通等行业专项整治。实行最严格的食品药品监管制度，强化疫苗等药品流通安全监管，营造全市最安全最放心的城区环境。
（四）建设文化强区，全面彰显滨海文化特色
——大力提升城区文明水平。继续做好文明城市创建工作，加强“中英街3·18警示日”等爱国主义教育。常态化开展市民文明素养六大提升行动。
——完善公共文化服务体系。实施“百千万”文化圆梦工程，办好社区艺术节、文艺精品演出季等节庆活动。加快建设一批智慧化城市书房。规划建设盐田综合体育馆等文体设施。
——持续打响海洋文化品牌。不断提升黄金海岸旅游节、海洋文化论坛等品牌活动影响力，加快推进城市人文景观雕塑三期工程。举办非遗文化嘉年华等特色活动，用好用足盐田国际创意港等平台资源，全力打造独具滨海风情的“人文盐田”“活力盐田”。
（五）践行绿色发展，加快建设国家生态文明先行示范区
——把“两山”思想铸入制度创新中。积极推进SUC国际可持续发展示范区建设，完成盐田可持续发展国际指标体系与战略发展报告编制。实行自然资源资产离任审计，建立生态环境损害责任终身追究制。开展企业碳排放量核查。
——把美丽典范镌刻在绿水青山间。全面加强区域排污监控，重点整治PM2．5、扬尘等领域。大力推进治水提质工程。新增海绵城市建设面积1．2平方公里以上。
——把生态理念融入性格特质里。完善碳币量化激励体系。推广LNG拖车、电动汽车充电桩等绿色低碳项目。全面推行绿色建筑与装配式建筑。完成资源化利用环境园项目建设。
（六）提升城区品质，着力打造国际一流魅力港湾
——促进城市精明增长。建立设计招标统一平台，开展轨道交通8号线深盐段沿线街区详细城市设计。以国际一流标准推进大梅沙海滨公园、海滨栈道重建工作，确保公园5月前实现部分开放、年底前完成主体重建。推动小梅沙新海洋世界等改造项目开工建设。有序推进沙头角水厂宿舍等3个棚改项目。
——优化城区功能环境。启动轨道交通8号线二期建设，实现一期盾构区间全线贯通，加快坪盐通道、盐龙大道等疏港交通建设进度，升级海景二路“1＋7”慢行交通系统品质，力争完成大梅沙收费站拆除和盐排、盐坝高速市政化改造，积极推进环梅路下沉、深盐“第三通道”规划、轨道交通18号线接驳、深汕城际线协调等工作。建成6个花漾街区、街心花园、立体花廊，推进深盐路景观恢复，打造梧桐山毛棉杜鹃花海等山体景观。
——推动智慧城区建设。加快时空云平台、智慧城市指挥中心（一期）建设。建立城市管理综合指挥中心。加快推动停车诱导项目二期、建筑工地智慧监管平台等项目建设。推广城中村门禁视频系统和消防感知设施。新建梅沙片区热力图。完善“在盐田”APP服务功能。
展望盐田2019
先行一步作出示范成为范例
不久前召开的盐田区五届四次党代会提出，要加快建成宜居宜业宜游的现代化国际化先进滨海城区，全力争当建设中国特色社会主义先行示范区尖兵，在深圳努力创建社会主义现代化强国的城市范例新征程中走在前列。2019年，盐田区将全面聚焦“示范”和“范例”，在实现习近平总书记赋予深圳的新使命中先行一步、作出示范、成为范例。这12个字成为盐田区今年工作的重要关键词。盐田区区长杨军在政府工作报告中这样强调：
——先行一步，就是要秉承盐田人民敢闯敢试、敢为人先的改革精神，拿出一往无前的勇气、攻坚克难的胆识、披荆斩棘的锐气，把争当尖兵、走在前列作为不懈追求，将粤港澳大湾区建设作为新时代改革开放的总牵引，深度对接“湾区所向”“港澳所需”“盐田所能”，在深圳打造粤港澳大湾区核心引擎中展现主动作为的担当精神、舍我其谁的先锋本色。
——作出示范，就是要思想再解放、改革再深入、工作再落实，聚焦发展方式变革、治理体系完善、城区能级提升、生活品质提高、人文魅力彰显的目标方向，发挥好盐田在生态文明、平安创建等领域的前瞻牵引和示范带动作用，以点带面、重点突破，实现全面提升，努力走出一条体现中国特色、深圳特点、盐田特质的高质量可持续发展之路。
——成为范例，就是要立足“盐田有突破、深圳能推广、全国可借鉴”的要求，在落实粤港澳大湾区、全球海洋中心城市、国家可持续发展议程创新示范区等重大决策部署中，充分发挥“试验田”和重要“窗口”作用，拿出更多立得住、叫得响、推得开的标杆样板，为全市乃至全省全国贡献“盐田智慧”、提供“盐田方案”。
