▼日前,记者看到一所中学的学生在投放垃圾时仔细分类。资料图片
▲记者日前在塘朗雅苑看到,分类垃圾桶分四种整齐排放,但居民还没养成细分垃圾投放的习惯。 深圳商报记者 廖万育 摄
针对财力不足、居民热情有待调动、城中村人口流动性大的客观原因,深圳按照“因地制宜、政府主导、全民动员”的方式,目前正在探索解决生活垃圾分类处理投入难、减量难、监督难、常态保持难的问题。
探索:垃圾分类落实到户
盐田区梧桐苑小区300户居民,其中60户居民签署了参与垃圾分类的协议,并配有一个带有编号的厨余垃圾桶,这是该小区实行垃圾分类以来,按照统一规格样式发放的垃圾桶。“垃圾分类必须落实到户。居民每天自行将厨余垃圾放入垃圾桶,带到小区统一设置的投放点,便于志愿者检查,分的不细,志愿者告诉住户进行垃圾分类讲解。”市环卫处相关负责人介绍。同时通过经济奖励鼓励居民参与垃圾分类,垃圾分类分得好的居民可在小区内换取粮米油盐。
“垃圾分类不能长期坚持的原因在于,垃圾分类对于市民来说无利可图。”市环卫部门负责人给记者算了一笔账,一个普通的家庭要把每天家里产生的垃圾分门别类地处置好需要花费8~10分钟,按照一般家政服务的工资标准,这个工作量折算下来一个月大概是20块。看起来虽然钱不多,但是倘若没有这笔钱的话,居民更多会觉得自己是在白白付出劳动,从而无法坚持下去。
“针对不愿参与垃圾分类的用户,我们会通过志愿者挨家挨户进行垃圾分类宣传,劝导住户积极参与垃圾分类。”市环卫管理处相关负责人表示,目前垃圾分类试点最困难的是居民小区,靠居民自觉分类投放很难。现在小区垃圾分类实行的是业主责任制,由业委会、物业、企业法人来负责,垃圾分类的志愿者都是在小区居住的一些退休干部,志愿者会对居民提供培训,再通过物业组织的志愿队对实行垃圾分类的家庭给予补贴。
城市:从分类试点到全面推广
深圳从8月起在全市首选500个试点实施垃圾分类,明年开始逐步在全市推广;力争到2015年底,全市基本实现人均垃圾产生量“零增长”,垃圾无害化处理率和有害垃圾安全处理率达到100%。记者从市环卫处了解到,在试点单位中,酒楼、机关单位、饭堂等因场所的特殊性,垃圾分类工作进展顺利,厨余垃圾都能很好的分出来。
自2000年起,深圳作为国内八大垃圾分类试点城市之一,深圳的垃圾分类工作一直走在全国前列。市环卫部门负责人表示,根据深圳的实际情况来看,垃圾分类通过行政命令是很难取得效果的,更需要的是通过经济杠杆来推动居民参与其中,再有就是提高居民的环保意识,让其形成习惯。“针对城中村人口流动性大,大多都是外来打工者,来一段时间就走了,这些人对垃圾分类的积极性不高的情况。”市环卫部门将通过环卫设备,对混合垃圾进行处理,把干垃圾和湿垃圾分离开来,回收具有利用价值的垃圾。
垃圾分类能否借鉴广州模式,采取按袋计量的办法?市环卫管理处负责人表示,随袋征收并不是一个单独的政策,它需要一整套系统来配合,而深圳并不具备这样的条件,再有就是随袋征收有一些难点,例如伪造塑料袋,居民不愿意使用发放的塑料袋等。深圳的垃圾分类模式还需要一个阶段。
“是否还有其他一些地区的经验可以借鉴呢?”“深圳需要重新建立一套适合深圳的机制,目前正处于摸索阶段。”市环卫处相关负责人表示,美国旧金山拥有一套价格机制,市民进行垃圾分类能够得到经济上的回报,另外也在公德层面上对市民进行宣传,让市民支持环保。而台北成功之处在于他们社会的诚信度、人口素质都比较高,同时通过法制手段,对不合作的企业、自然人都有一套行之有效的执法手段,但深圳都不具备这些条件。
现实:垃圾分类迫在眉睫
据官方统计,深圳近年来的垃圾产生量年均增幅约为8%,今年6月份生活垃圾处理量已达14400吨/日,与去年同期相比,增幅接近10%,按此增长趋势,预计2015年将突破17800吨/日。垃圾分类迫在眉睫。
目前,全市的垃圾尚未实现100%无害化处理,且填埋场严重超负荷运行,无害化处理率呈下降趋势。据悉,下坪填埋场设计处理能力为2000吨/日,实际处理量在3500吨/日以上,高峰值达到4500吨/日;老虎坑填埋场设计处理能力为1800吨/日,实际处理量在3500吨/日以上。
记者近日走访多个试点单位,目前最困难的是居民小区里的垃圾分类。虽然多数市民积极支持政府开展垃圾分类工作,但对垃圾如何分类并不太了解,还有部分市民表示太麻烦。市环卫处相关负责人表示,垃圾分类最终还是要依靠市民,希望市民改变扔垃圾的习惯,支持垃圾减量分类工作。
垃圾未分类,带来的是有毒垃圾污染、垃圾处理总量大等问题。记者从市环卫部门了解到,600多座垃圾转运站已全面启动,覆盖全市所有区域。现在仅需市民做的就是对生活垃圾的分类,把厨余垃圾从其他垃圾中分类出来。
垃圾分类常识
生活垃圾一般可分为四大类:可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。
可回收垃圾
主要包括:生活垃圾中未污染的适宜回收和资源利用的垃圾,如废纸、塑料、玻璃、金属、布料等。
分类提示:纸类、布料应尽量叠放整齐;瓶罐类应尽可能将容器内产品用尽后,清理干净后投放;铁铝罐及铝箔包应先压扁或弄平再投入桶内;餐盒、面碗、塑胶饮料杯、盖,应依大小套叠以减少体积;对于碎玻璃、大头针、刀片等尖锐垃圾应用纸或胶带将其缠裹、小心轻放,以免伤及他人。
厨余垃圾
主要包括:生活垃圾中的餐饮垃圾、厨余垃圾和集贸市场有机垃圾等易腐性垃圾,如食品交易和制作过程废弃的食品、餐厨废油、蔬菜、瓜果皮核等。
分类提示:菜皮烂叶和残羹剩饭在投放时,应沥干水分后再袋装、密闭投放。
有害垃圾
主要包括:废充电电池、废扣式电池、废灯管、废杀虫剂、废油漆、废日用化学品、废水银产品、废旧电器、电子产品以及弃置药品等。
分类提示:含铅、镉等有害成分的铅酸电池、可充电电池、纽扣电池,以及废日光灯管、废水银温度计等必须投入专门的“有毒有害”桶中,而无害的一次性干电池则属于不可回收垃圾;由于一些挥发性强的过期药品可能会对土壤及水源造成危害,过期药品应送到专业的医疗回收部门,统一高温焚烧处理。
其他垃圾
主要包括:大件垃圾以及其他混杂、污染、难分类的塑料类、玻璃类、纸类、布类、木类、金属类、渣土类等生活垃圾。
分类提示:大件垃圾应当按规定预约再生资源回收站点或者环境卫生作业单位上门收集搬运。