创新社会多元共治机制 盐田营造共建共治共享幸福之城
3政策扶持促发展
让高端社会工作人才“引得进、留得住、发展好”
营造共建共治共享社会治理格局是一项系统工程，需要切实的保障。为提高各类社会力量参与社会治理的积极性，盐田区多个部门制定了相应的培育扶持政策。
2013年，盐田区率先在全市各区中设立培育发展社会组织专项资金，用于资助社会治理类、社区服务类、公益慈善类等居民欢迎、社会急需的社会组织服务项目。
五年来，盐田区累计资助118个社会组织服务项目，总资助额达1000多万元。特别是从2017年开始，重点培育心理健康、矫治安帮、法律援助、纠纷调处等社会治理类项目，推动了社会组织主动参与社会治理。
同时，盐田区建立补助奖励机制，出台《关于建立社区组织综治服务室激励机制的意见（试行）》，确定四类补助及奖励标准，逐步调动综治服务室（物业管理公司）的工作积极性。
在社工服务领域，盐田区各相关部门已建立起常态化购买专业社工服务的制度，每年通过社区党群服务中心、社工服务项目或岗位等方式购买社工服务超过200人，资金约2000万元。
目前，盐田已建有20个社区党群服务中心，包括1个区级党群服务中心和19个面向社区、各具特色的社区党群服务中心，建成了“8分钟社区服务圈”，每个党群服务中心配备5名以上工作人员，其中不少于3名社工，实现全区社工服务全覆盖。
在人民调解领域，盐田区司法局初步建立了政府购买人民调解服务的制度，以“一案一补”的方式，根据案值为办案的人民调解员支付100元到2000元不等的补贴。案件补贴制度，大大提高了专职调解员的积极性，在办案效果和效率方面都取得了较好的效果。
为了给社工搭建人生出彩的舞台，盐田区率先建立社工人才职业发展及激励体系。目前，深圳全市社会工作者还没有职业发展体系，仅有中心主任、督导助理、督导等实务职位。盐田区借鉴美国、澳大利亚和中国香港等地社会工作职业发展经验，出台了《盐田区进一步加强专业社会工作人才队伍建设的实施意见》及职业分级管理、职业分级实施和人才激励“1+3”文件，实施人才引进、人才保障、人才表彰三大工程，推动社会工作人才从零散化走向系统化。出台涵盖现金奖励、生活补贴、荣誉奖励推荐、课题奖励等13项措施，全方位实现高端社会工作人才“引得进、留得住、发展好”。
此外，针对社会工作者“干多干少一个样、干长干短无差别”的困境，创新设定社会工作者职级升降制度，把社会工作者薪酬与服务实绩、职级进行有机衔接，让有能力、有水平、群众认可的社会工作者脱颖而出。
值得注意的是，盐田区已将有关社会力量纳入“梧桐人才”计划。在《盐田区人力资源局关于落实<关于实施人才强区战略打造“梧桐人才”高地的若干措施>的实施细则（试行）》中明确提到，实施“梧桐工匠”工程，积极引进和培养高技能人才。技能人才新取得与工作岗位相匹配的高级技师、技师职业技术资格的，分别一次性给予3万元、2万元的奖励补贴。高级技师、技师职业技术资格参照现行有效的国家职业资格目录。劳动关系协调员、心理咨询师等，均属于上述资格目录内，可以获得相关补贴。
据了解，此项补贴的实施，大大激励了企业人力资源管理部门的负责人考取劳动关系协调员的积极性。据统计，2017年盐田区共97人通过考试。劳动关系协调员的培训及考试认证，提高了企业人力资源管理部门处理劳动关系的专业化程度，增强了社会力量参与劳动关系纠纷调处的能力。
