平安广东法治广东建设深入推进
基层党建引领基层治理
40年来的改革开放，特别是随着市场化、工业化、城市化、信息化及全球化的深入发展，广东城乡基层的经济、社会结构以及人们的思想观念、行为方式正发生深刻改变，对基层治理提出挑战。
如何破解上述基层治理难题？习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时，为我们指明了方向：要创新社会治理体制，把资源、服务、管理放到基层，把基层治理同基层党建结合起来，拓展外来人口参与社会治理途径和方式，加快形成社会治理人人参与、人人尽责的良好局面。
营造共建共治共享社会治理格局，坚持党的领导是根本。佛山禅城区南庄镇的紫南村，过去曾是脏、乱、差的代名词，该村“两委”班子狠抓基层党组织建设，创出经济发展的“紫南速度”，成为“中国十佳小康村”“全国文明村”。
为将基层治理同基层党建更加紧密地结合起来，去年4月，广东全省乡村振兴工作会议明确提出，今后5年要每年选派约1000名优秀党员干部到全省贫困村、软弱涣散村、集体经济薄弱村担任党组织第一书记；同年6月，省委办公厅下发《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划（2018—2020年）》，将通过3年时间推动党在基层的组织覆盖和工作覆盖更加有效。
广东各地当前正积极探索农村基层治理创新，通过建立村民理事会等举措等，让乡村治理融入法治、德治、智治的力量。如在揭阳，全市推广乡贤咨询委员会建设，将乡贤融入基层治理中，为乡村治理凝聚“乡贤智慧”；在梅州蕉岭，村党支部、村委会、村民理事会凝聚各方力量，合力共建新农村……
广东是人口大省，流动人口逾4000万人。外来人口在为城市建设作出巨大贡献的同时，自然也成为城市社会的治理主体。如何让外来人口参与城市治理、共同营造良好社会秩序，成为摆在广东面前的一大难题。
当前，广东正在大力推动城市户口迁移政策的差别化调整，全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开部分地级市落户限制，逐步调整珠三角部分城市入户政策等，让异乡人成为城市的主人……
如广州三元里社区，这里曾因人员复杂、城市归属感淡漠产生了不少问题，如今通过成立社区共治议事会、建立志愿者服务队、成立全国首家城中村社区大学等措施，居民的“参与感”和“获得感”不断提高。
如今，一批社会治理实践创新项目正在广东扎实推进。去年，广东以省委、省政府名义出台《关于在营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列的行动方案》，部署首批20个省级社会治理实践创新项目试点工作，扎实推进社会治理实践创新项目建设，涌现出“广州街坊”、深圳市南山区社区治理“南园模式”、珠海市“物业城市”治理等一批社会治理先进经验。
牢记总书记嘱托，新时代新征程的画卷正在广东大地徐徐展开，在实现中华民族伟大复兴的征途上，广东一定能够再创新优势、再铸新辉煌！
