暑假来临，不少双职工家庭都面临孩子无人照看的难题，家长对托管服务需求迫切。目前，不少政府组织、教育机构以及个人都推出了暑期托管班，提供作业辅导、课外兴趣培养、教学衔接指导、拓展夏令营等五花八门形式各异的托管服务。

托管班在为孩子们提供照看服务，保障生活安全，丰富课余生活方面，确实起到了巨大的作用，而我们却不能忽略另外一个令人担忧的事实，那就是托管班的日常监督管理存在缺位。例如近日有媒体走访苏州某托管班发现，安全与管理状况实在不敢让人恭维：“楼梯间堆满了各种电线，房间被分隔成了多个小培训间，有的只有两个孩子在玩耍而且无人看护，最危险的是，临街的窗户开着却没有护栏”……设施如此简陋草率充满安全隐患的托管班，显然无法令家长放心。

此前一段时间里，全国范围内曾发生多起托管班安全事件。饮食不卫生，老师不专业，管理制度的不规范，在居民楼私办托管班扰民等情况令人堪忧。这些问题无疑暴露了托管班行业发展的短板以及监管上的不足。很多地方的工商管理部门甚至连托管班的类目都没有，无法注册更无法监管，各部门互相推诿也制造出托管班监管的真空状态。在法律层面托管班的相关管理也存在不少空白，致使权责不明，管理的步伐远远跟不上托管行业的发展，更多的只能依靠托管班经营者的自律和家长的监督，这显然无法充分应对现实需求。一旦出现安全责任事故，或者其他方面的经济纠纷，无论对孩子、家长，还是托管服务行业整体的经营秩序和信誉，势必都会造成不小的负面影响。

目前尚无相关政策条例来对托管行业进行针对性规范、资质鉴定以及标准衡量，也缺乏可信赖的第三方评测机构。因此，家长很难获取真实有效的信息，也无从判断机构资质。另外由于相关标准的模糊，以及一部分担心孩子“输在起跑线上”的家长需求，托管班拓展衍生辅导业务毫不意外。不少托管班热衷于混淆视听，借托管之名行校外培训之实，让暑期沦为“培训季”，假期仍被课业塞满。对此教育部表示，要加强对暑期校外培训机构办学行为的监管，对违规行为要依法依规严肃处理。让托管班有更丰富的内容当然有必要，但也应注意避免假期托管班异化为新的培训班。

从根本上讲，面对一个需求极大且仍处在野蛮生长的行业来说，托管服务亟须从资质、标准、监管等层面开展全方位的制度建设。政府、企业、社区组织，都应积极参与到这一过程中来，盘活社会资源，推动托管服务健康有序地发展。