昨天，在盐田代表团小组会议上，代表们展开热烈讨论。 记者 林晓斌 摄

市人大代表建议在中英街建立深港紧密合作区

把中英街建成国际旅游休闲消费中心

在市第六届人民代表大会第三次会议上，市人大代表吴滨、陈洁、黄翔等建议，建立“中英街深港紧密合作区”，将中英街中方辖区的0.17平方公里和香港辖区的0.33平方公里，整体纳入“中英街深港紧密合作区”，整体规划、统一建设、共同管理，引入深圳本地免税专营企业，充分发挥免税政策优势，探索生活性服务业开放创新新路径，建成基础设施完善、体制机制创新、文化内涵丰富的免税主题历史文化国际旅游休闲消费中心，形成国际一流的生活性服务业集聚区。

据了解，中英街过去是边防禁区，2000年经国务院批准，改为边境特别管理区，实行区域封闭管理，深港两地分别建有类似自由贸易区的“二线”管理设施，居民凭特别通行证进入，可免税购买“合理自用”商品。

近年来，中英街商业发展和管理中存在的问题不断显现，如随着深圳各大口岸相继开通，出入境免税店的兴起及香港购物旅游的便利，分流了大部分客流，中英街免税政策优势淡化，目前日均客流量仅约6000人；其次，中英街的产权和经营主体多为私人商户，统一管理难度大，对商品难以进行溯源和质量监控，导致以次充好、售卖假货的情况时有发生；另外，中英街的核心区域为长约250米的商品交易街，临街商铺仅约70家，狭小杂乱，商业辐射范围小，难以形成产业带动且与中英街历史文化不相匹配等。

为此，有关人大代表提出，建立“中英街深港紧密合作区”，有助于推动形成新供给，培育国际消费中心，打造深港紧密合作新支点，带动深圳东部地区发展。中英街本身具有免税购物的政策优势，具有深挖制度创新、融合发展的巨大政策空间，按照开放合作、互利共赢、政府引导、市场运作、整体规划、统筹配置的原则，集聚全球生活性服务业优质品牌，拓展国内外高端消费市场，打造历史文化国际旅游休闲消费中心，从商品供给、业态经营、商业服务模式等方面发力，推动形成新供给和新动力，有效缓解消费外溢。建立“中英街深港紧密合作区”也可充分发挥中英街文化、商贸和一街两制的传统优势，把“中英街深港紧密特别合作区”建成深港融合的新平台，一国两制的示范区。（记者 贾少强）