深圳新闻网盐田讯（记者 郑创彬 邓雪婷）4月13日上午，盐田区召开大梅沙海滨公园“免费预约入园”管理模式媒体座谈会，通报公园拟实行入园免费预约管理模式等有关情况。记者从会上获悉，大梅沙海滨公园拟从今年5月1日起，在旺季期间（5月至10月）试行“免费预约入园”管理模式，游客可在入园前一周通过微信公众号凭身份证号或手机号进行预约，每天可预约人数初步限定为8万人，约完即止。区委常委、宣传部部长董秀、区委常委雷卫华出席了本次会议。

大梅沙海滨公园资料图

高峰期单日游客量远超公园承载能力

据了解，大梅沙海滨公园位于深圳东部的盐田区，面积约26万平方米。公园于1999年5月1日建成并向公众免费开放，是1999年深圳市委、市政府为民办十件实事之一，是深圳滨海城市的一张名片和对外交流的一扇窗口，深受广大市民游客的喜爱。随着梅沙片区配套设施和东部交通的日益完善，公园的知名度和影响力不断扩大，年接待游客量从1999年97万人次、2000年238万人次激增至近几年来每年均达1000多万人次。自对外开放以来，公园已累计接待游客约1.3亿人次。

大梅沙管理处负责人表示，大梅沙海滨公园设计游客承载量仅为1.2—3万人，但公园每年涌入游客上千万人次，高峰期单日游客量达20万人次以上、同时在园人数超过6万人，远远超出了公园的承载能力。

大梅沙海滨公园资料图

调控公园高峰期游客量迫在眉睫

旺季严重超负荷的游客量及因此导致的公众安全、生态环境、交通等方面一系列的社会问题，受到了社会各界的广泛关注和各级领导的高度重视。盐田区政府为此投入了大量的人力、物力、财力，积极尝试和采取各种可行的应对措施，但均无法从源头上解决高峰期游客大量集中及因此导致的各类社会问题。

据统计，除天气原因以外，公园高峰期游客量并无明显下降趋势，存在问题依然十分突出，各类隐患也未能有效排除。尤其在水质、沙滩质量、安全、防恐等方面面临着巨大的压力和风险，存在着严重的安全隐患，游客人身、财产安全无法得以保障。

鉴于此，调控公园高峰期游客量迫在眉睫。经研究、考察，并结合第三方机构出具的社会稳定评估报告，盐田区拟对大梅沙海滨公园实行“免费预约入园”的管理模式，旨在合理调控大梅沙海滨公园高峰期客流量，为游客提供更为安全、优美、舒适的休闲旅游环境，提升游客的出游体验和公园的公共服务质量。

大梅沙海滨公园资料图

新管理模式下让游客便捷实现预约和入园

“大梅沙海滨公园是盐田、深圳乃至广东的一张重要的名片，也是广大游客来到深圳的必去景点之一。经过多年的发展，公园设施老化、游客高度聚集，市民和游客的体验舒适度有所下降，改善公园管理模式的呼声也越来越强烈。”雷卫华向记者表示，盐田区委区政府多次通过各种渠道向市委市政府汇报、请示。市区两级政府高度重视，多次开展专题研究，经过慎重反复的研究决策，决定在公园保留对外开放的前提下，从去年11月中旬开始对公园开展整体改造提升。相关部门克服了时间紧、工期短、工程复杂、多个工程相互交错的多种困难，预计今年5月1日前完成五大工程改造任务。届时，面貌焕然一新的大梅沙海滨公园将展现在市民朋友和游客面前。

超过合理容量的游客造成大梅沙海滨公园资源破坏、环境污染。“海水的自我净化能力是一定的，游客大量集聚会对海水的质量和沙滩质量产生影响。”雷卫华表示，为了让美丽的大梅沙海滩实现可持续利用，同时也为入园游客提供更加舒适、更加安全的体验。在反复调研和借鉴国内外相关景区、园区管理经验的基础上，大梅沙海滨公园今年拟推出旺季“免费预约入园”管理模式。

据介绍，实行“免费预约入园”管理模式，盐田区利用了互联网和大数据管理模式，努力让市民游客可用非常便捷实现预约和入园。盐田区还严格遵循市委市政府关于推出重大决策的相关程序，开展了社会风险评估。为充分体现公众知情权和表达权，盐田区还将于4月21日举办听证会。

大梅沙海滨公园资料图

每天可预约人数初步限定为8万人

在新的管理模式下，大梅沙海滨公园每天开园时间为7时至24时，晚上23时开始清场，游客只出不进，24时闭园。每天可预约人数初步限定为8万人，约完即止。游客可在入园前一周通过微信公众号“大梅沙旅游”凭身份证号或手机号进行预约。如凭手机号预约，则预约成功后向游客发送含二维码链接的手机短信。

据悉，游客预约时需选择预计入园时间，系统预约界面提示该时段已预计入园的人数，如超过5万人则要求游客错开该时段入园，同时引导游客尽量按时入园。预约成功后，游客入园有两种方式 ，一是在闸口直接刷身份证或手机二维码入园。二是现场取票：通过一个账号预约多人且非实名的，或凭身份证/手机二维码在闸机无法识别的，则需凭身份证或验证码在自助取票机打印二维码票据，在闸口刷票入园。预约一次有效，出园后再次进入公园，需重新预约。基于安全考虑，今年5月1日 起，大梅沙海滨公园入口处将放置19台X光检测仪，实行“逢包必检”。

现役军人、65岁以上老人，残疾人凭军人证、老人优待证退休证、残疾人证，经验证后可准许入园； 1.4米以下小孩在监护人陪同的情况下可免预约入园。据了解，盐田将建立游客诚信系统，防止滥用公共资源，对预约成功后不按时入园超过3次的，系统禁止该用户半年内预约入园。预约成功但临时有事不能入园的，需在预约入园时间2个小时前取消预约。

为了让公众逐步适应“免费预约入园”管理模式，管理部门将设置为期半年的过渡期，在过渡期内对没有预约的游客进行宣传教育和临时帮助其现场预约后仍准许其入园。对于不清楚政策或不会使用微信进行预约的游客，盐田拟采取救济办法，即留出五分之一的现场预约票。

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“免费预约入园”管理模式拟实施办法

一、实施时间

自2017年5月1日起在每年旺季期间（5月至10月）实施。

二、开园时间

公园每天开园时间为7:00—24:00时，其中，23:00时清场（游客只出不进），24:00时闭园。

三、预约办法

1、预约渠道

游客可提前7天通过微信公众号“大梅沙旅游”凭身份证号或手机号进行预约。如凭手机号预约，则预约成功后向游客发送含二维码链接的手机短信。

2、预约人数

限定一天可预约人数为8万人，约完即止。

3、入园管控

（1）入园时间：游客预约成功后可在预定日期7:00—23:00时内任意时间入园。游客预约时仍需选择预计入园时间，系统预约界面提示该时段已预计入园的人数，如超过5万人则提示请游客错开该时段入园，同时引导游客尽量按时入园。

（2）入园方式

一是在闸口直接刷身份证或手机二维码入园。

二是现场取票：通过一个账号预约多人且非实名的，或凭身份证/手机二维码在闸机无法识别的，则需凭身份证或验证码在自助取票机打印二维码票据，在闸口刷票入园。

预约一次有效，出园后再次进入公园，需重新预约。

4.其他措施

（1）现役军人、60岁以上老人，残疾人凭军人证、老人优待证退休证、残疾人证，经验证后可准许入园； 1.4米以下小孩在监护人陪同的情况下可免预约入园。

（2）建立游客诚信系统，防止滥用公共资源，对预约成功后不按时入园超过3次的，系统禁止该用户半年内预约入园。预约成功但临时有事不能入园的，需在预约入园时间2个小时前取消预约。