学讲话 转作风 强监管 促平稳 盐田安监牢筑辖区安全屏障

发布时间:2018-06-19来源:晶报编辑:邓雪婷

深圳新闻网讯 今年以来,盐田区安监局认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的系列重要讲话精神,结合辖区安全生产工作实际情况,着力转变工作作风,着力落实管控措施,着力提升监管效能,按照“四个走在全国前列”要求,把各项工作往深处往实处推进,全面促进辖区安全生产形势平稳有序。

签订安全管理责任书

强化监管

年初,盐田区安委办(区安监局)认真落实区委区政府安全生产工作的安排部署,落实与区安委会31家成员单位安全生产责任书的签订,明确目标,分解责任,齐抓共管,共同筑牢辖区安全防护屏障。

盐田区委常委,常务副区长时卫干(右二)代表区委区政府与街道签安全责任书。

按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求,区安监局根据属地、行业等不同监管类别,细化分解安全管理责任,确保本区域本行业不发生较大生产安全事故。一是完善“党政同责、一岗双责”的责任体系,明确各级领导和各部门、各单位的安全生产责任;强调“三个必须”,把安全生产工作纳入区域经济发展规划,研究和部署全年安全生产计划,保证贯彻执行。二是建立安全生产检查督查常态化制度。深入开展隐患排查治理工作,充分利用各种平台,不断完善群众举报、巡查排查、政府督办、企业整改等隐患排查治理制度,组织开展专项督查、明察暗访等活动排查隐患,构建检查和隐患治理长效机制。三是建立和完善应急管理体系。建立应急管理领导机构,编制风险评估和应急预案,明确工作任务和责任分工,确保关键时刻拉得出、用得上。四是加强安全生产专项资金的投入。确保安全生产宣传教育和培训、应急救援、隐患整治、物资装备、设施建设等经费的投入。加强安全生产宣传、教育和培训工作,增强社会公众的安全生产意识和防范事故的能力。五是推进安全生产信息化工作。强化主体责任落实。推进事故隐患排查治理信息系统建设工作,实现辖区内纳管企业通过信息化系统正常开展隐患自查自报。进一步增强做好安全监管工作的主动性,确保顺利完成2018年安全生产各项工作。

转变工作作风

送服务上门

“区安监局上门指导,给企业换证带来了极大的便利,太感谢啦!”这是今年5月28日区安监局在辖区梅沙加油站开展危险化学品经营企业换证专项检查时的一个场景。

盐田区安监局局长张智(左二)带队参加有限空间专项检查工作。

为服务辖区企业,区安监局优化工作流程,上门开展“一站式”服务,指导企业换证工作。检查前,工作人员详细告知企业换证流程和所必备的核验证件,并仔细察看企业换证资料、安全管理档案资料。检查过程中,工作人员重点对油站生产岗位安全主体责任落实情况进行了现场检查。检查以“高标准、严把关、尽责任”为原则,主要围绕站内设施及站外建筑物的安全距离、安全管理制度和操作规程的执行情况、消防器材的配备和使用情况、应急预案修订及演练等情况展开检查。检查后,及时召开现场会,通报检查中发现的问题,并针对问题提出整改意见,要求企业抓好整改,切实从源头上把好许可关口。

企业对工作人员高效服务“抓紧办”的态度表示了高度认可。油站现场负责人员表示,企业会积极按照要求,提高警惕,落实措施,消除隐患,确保换证期间安全经营。

预防工伤事故

保障健康权益

建设“健康盐田”,切实保障辖区从业人员健康权益,今年区安监局组织开展了盐田区工伤事故预防培训,培训在2017年度工作的基础上,全面摸排调研,创新创优,推进项目落到企业和员工的实际需求上。

“今年的培训,较以往有很大的不同,培训无论是在形势还是方式上都更加注重创新创优。”该项目实施负责人、区安监局副调研员李长兴在开班动员中介绍,局领导班子高度重视今年的工伤预防培训,对项目方案策划实施、项目的行业代表性、项目进程安排层层把关,要求挑选资质、经验俱佳的专业培训机构,通过对行业及工伤高发企业的调查摸底,整合现场事故隐患及安全生产、安全管理机制等方面的不足和问题,送教上门,分行业分类别精准施教。

在班制上,培训实行小班制。每班次20人,平均分配成两个教学小组,同时同步进行,在分别学习完成各自的90分钟的课程内容后,再互换教学内容和场地进行“深造”。

在形式上,培训采用现场指导和集中培训相结合的方式开展。其中10人的“课堂”在企业生产作业现场,由专业老师现场教大家怎么查、查什么、查了后怎么办;另外一组由专业网络老师现场演示,讲解有关网络系统录入步骤及相关注意事项。重点培训工伤高发行业领域和作业岗位的预防知识。

在培训场地选择上,按照“精准施教”的要求,每班参训人员原则上为同一行业企业,选定其中一人所在企业作为培训场所,更贴近受训人员日常工作场景,增强培训的针对性、专业性及实用性。

本次工伤预防培训是区安监局年度重点工作之一。项目计划开班58班次,培训1050人次,预计2018年7月中旬完成。从开班培训效果来看,培训从细节入手,从小处讲起,设身处地帮助企业找到潜在的工伤风险、发生原因,提出解决方案,减少和防范企业工伤发生率,不但得到了参训人员的高度认可,而且更为“健康盐田”建设贡献了安监力量。

攻坚克难

多措监管零散作业

“辖区综合监管、行业监管和属地监管部门进一步理清、理顺监管中遇到的技术、巡查、检查和执法等问题,做到协作联动、各司其职、各负其责,共同遏制建筑施工领域零散作业安全事故。”在辖区零散作业安全监管协调会上,区安委办主任、区安监局局长张智强调说。

为有效遏制建筑施工领域安全生产事故,区安监局(区安委办)打出“组合拳”,多措并举进一步加强工程施工、零散作业和小散工程安全监管工作。一是领导重视精心部署。区委书记,区安委会主任杜玲同志亲自主持会议,研究辖区零星工程监管工作,区安委会印发《盐田区安委会关于加强盐田区零散作业安全管理工作的通知》。二是登记造册全面摸排。区安委办要求各街道、中英街管理局要组织安排力量,全面摸排本辖区内的工程施工等项目,对所有涉及搭设脚手架的项目要逐一进行登记造册,并及时将信息报送区住建局,由区住建局安排专业力量严格按照相关技术规范进行安全检查,坚决防范和遏制事故。三是强化事前事中监管。区安委办要求住建等职能部门督促施工责任主体严格遵守零散作业等工程登记备案制度,做好事前方案编制、事中现场安全管控。对于达到危大规模的工程,施工责任主体在施工前必须组织专业技术人员制定施工方案,并向施工现场管理及作业人员进行技术交底,在明显处设置安全警示标志,安排专职安全生产管理人员对实施情况进行现场监督。四是强化巡查强力整治。相关责任单位要进一步加强巡查力度,督促施工人员规范施工,查处不登记备案擅自施工行为,及时发现、排查和整治存在的安全隐患。对可能受恶劣天气影响的工程进行重点巡查,严防自然灾害引发生产安全事故。五是广泛宣传提高认识。区安委办要求依托各社区工作站、各工业园区及企业、各物业管理公司开展多种形式宣传,将零散作业和小散工程备案登记制度和防范事故安全知识宣传“到户到人”,提高广大民众、施工责任主体和作业人员的安全意识,形成零散作业和小散工程齐抓共管的工作格局。(记者 蓝军 通讯员 葛亮/文、图)