深圳新闻网盐田讯(记者 郑创彬)环保油全部清理完毕、组织开展消防应急演练、开发“智慧梅沙”三小场所安监检查信息平台、消防“拉网排雷”对辖区所有建筑物排查全覆盖……2月21日,记者从梅沙街道获悉,自去年底消防“拉网排雷”工作开展以来,梅沙街道多管齐下强力推进安全生产工作,通过加大隐患排查整改力度、完善“一岗双责”体系、加强应急体系建设和深化信息化建设“四大举措”,筑牢安全生产防线,确保人民群众生命财产安全,安全生产工作初显成效。
大梅沙 资料图
梅沙街道辖区总面积21.83平方公里,常住人口2.2万人,下辖大梅沙、小梅沙、滨海、东海岸4个社区。面积不大、人口不多的梅沙街道,拥有大、小梅沙、小梅沙海洋世界、海滨栈道、东部华侨城等著名景区,是盐田区环境最美、游客最多滨海旅游街区,每年吸引着千万量级的游客在此集聚,安全生产工作重要性尤为突出。为此,2017年,梅沙街道党工委、办事处提出了“美好梅沙、品质街区”的建设目标,确立了“平安和谐梅沙”、“美丽梅沙”、“国际化梅沙”、“创新梅沙”、“智慧梅沙”五大行动计划。其中,打造“平安和谐梅沙”则顺理成章成为今年工作的重中之重。
加大隐患排查整改力度
辖区所有建筑“拉网排雷”全覆盖
自特别防护期开始以来,该街道连续开展了多个专项整治,基本做到月月有专项行动,日日有隐患排查,力争隐患排查不留盲区、不留死角。各工作站、各科室、各有关部门各司其职、通力合作,根据隐患等级及其紧急程度,分类处理,通过现场整改或限期整改、责任单位自行整改或专业机构指导整改、协调职能部门进行整改等方式做到隐患整改不闭合不放过,实现消防“拉网排雷”对辖区所有建筑物排查全覆盖。

在消防“拉网排雷”专项整治行动中,梅沙街道以大梅沙社区为试点社区、其他三个社区同步推进为工作基调,成立了梅沙街道社区消防“拉网排雷”试点工作领导小组,街道一把手任组长。以社区为单位,各工作站站长为工作负责人,整合维稳、综治、安监等基层力量,建立以消防安全为主的排查整治专业队伍,初步形成社区民警统筹社区力量排查隐患的工作机制。同时成立了工作督查组,全程介入,督促“拉网排雷”工作责任落实到位。截至2月17日,共排查登记建筑物937栋(完成率100%),检查企业112家次,“三小”场所520家次,出租屋5539家次,易燃易爆场所2家,查封1家。发现火灾隐患964处(当场整改158处、跟踪整改806处)。下发消防责任义务告知书1699份。下发责令限期改正通知书502份,下发责令立即整改通知书26份,查封1家,对“扫雷”行动中发现的40家使用可燃性材料搭建的“房中房”及乱搭建列为重点隐患挂牌督办,限期30日自行拆除,已摘牌18家。接下来,该街道将组织相关职能部门对逾期未整改的“房中房”强制拆除。

在特别防护期大排查大整治工作中,该街道联合城管、派出所、交警等部门,组成百人执法队伍,集中对“三小”场所、规模企业、学校、旅游景点、居民小区、农贸市场等人口密集场所进行排查,出动执法力量280人次,共检查规模以上企业173家次,发现隐患65处,已复查,均已整改;发现地质灾害(危险边坡、地陷)8处、消防隐患4 项、涉危化品安全隐患1项、社会治安综合治理隐患1项、其他隐患(旅游安全)1项。对此,该街道积极要求职能单位落实整改,并加强督促。截至当前,消防隐患、其他隐患已落实整改措施,整改完成;8处(危险边坡、地陷)隐患已报送相关部门加强监测,并要求尽快采取工程治理。
与此同时,该街道在岁末年初,全面开展五金店危化品安全检查,发现4家五金店非法存储、售卖天那水、油漆、盐酸等危化品1300斤,现场全部清理完毕,查封五金店1家,目前隐患已全部消除。积极开展“环保油”专项整治行动,出动260人次,检查484家门店,发现涉“环保油”单位30家,查处23家,查获“环保油”41300升。截至目前,“环保油”全部清理完毕,涉油单位全部整改完成。认真开展节前查处烟花爆竹专项联合行动。着力推进农贸市场安全隐患整治工作,对辖区肉菜市场开展了安全隐患大排查、大整治联合行动。
完善“一岗双责”体系
问责机制倒逼干部抓安全
元旦、除夕这些法定节假日是市民出游的好时机,滨海旅游街区梅沙自然成为游客青睐之地,人流的大量集聚导致安全压力陡增。为了确保安全过节,仅2016年12月,街道主要负责人就三次带队在夜间开展特别防护期大排查大整治行动。元旦和除夕晚上,街道主要负责人赶赴东部华侨城组织开展安保工作,积极协调区有关部门解决小梅沙辖区燃气安全隐患……
大小梅沙全景图
这种“5+2”、“白+黑”工作模式在梅沙并非“一阵风”,而是该街道全面落实“一岗双责”制度的必然结果。记者了解到,为了全面落实“一岗双责”制度,近年来,街道印发了《梅沙街道安全生产“一岗双责”工作职责规定》、《梅沙街道安全生产“一岗双责”暂行办法》、《梅沙街道安全生产“一岗双责”隐患排查整治工作制度》共三个配套文件,明确街道领导干部和安委会成员单位在安全生产工作中的职责。
在往年的基础上,今年该街道又出台了《安全生产党政同责一岗双责失职追责责任体系》,强化党工委总揽安全生产工作全局的核心作用。街道党工委书记、办事处主任担任安委会主任,也是安全生产工作第一责任人,党政领导班子成员既要对分管工作负责,也要对分管范围内的安全生产工作负责,对不履行职责的党政干部实行问责机制。街道领导班子秉承“安全形势是干出来的”理念,建立了处级领导挂点社区安全生产等工作制度,街道主要领导每月主持召开安全生产专题会议,解决安全生产工作中的困难和问题。在主要领导的重视下,街道的安全生产工作做到了工作部署不过夜,当天排查整治见成果,整治工作顺利开展。
应急体系+应急演练双驱动
夯实街区安全生产基础
安全生产事故具有突发性、不可预见性等特征。一旦出现事故,危害和损失不可估量,任何时候不可掉以轻心。梅沙街道对此早有清醒的认识,为了让各类安全生产事故发生后有章可循,科学规范突发事件应对处置工作,2016年末,梅沙街道完成编制、评审通过了《生产安全事故应急预案》及7个专项预案,形成一整套应急预案体系。

“应急预案有助于识别安全隐患、了解突发事件的发生机理、明确应急救援的范围,使事件应对处置的各个环节有章可循,有利于街道各部门协同配合,通力协作,在事故发生后做出及时的应急响应。”梅沙街道党工委书记、办事处主任吴坤生向记者表示。
基层抓好安全生产工作,一支训练有素、专业化水平高的消防演练队伍不可或缺。今年,梅沙街道将大力开展消防应急演练,不断提升消防实战水平,着力夯实安全生产基础。今年一开年,该街道出动了70人,2辆消防车,20余套消防器材,在东部华侨城大华兴寺组织开展消防应急演练。该街道安监科负责人表示,此次演练为梅沙街道全年的安全培训和应急演练开了一个好头,奠定了良好的基调,进一步增强了工作人员的消防安全意识,提高了志愿消防队伍的消防救援技能,确保辖区消防安全态势稳定发展。据悉,今年,该街道还将结合街区的景区多、旅游人口多等特点,通过一系列贴近真实的安全生产应急演练,普及和强化全民安全意识,进一步提升安全生产应急技能和水平。
启用“智慧梅沙”平台
信息化建设助推安全巡查效率

“场所检查”“场所管理”“场所新增”“安全为人人,人人讲安全”……梅沙街道“智慧梅沙”三小场所安监检查信息平台的按钮和标语既醒目又实用。主动拥抱信息化应用成果,让梅沙的安全隐患排查整改工作效率大大提升。
据悉,为提升安监执法智能化、信息化水平,梅沙街道在辖区规模企业已经纳入盐田区安全生产信息网的基础上,组织开发了“智慧梅沙”三小场所安监检查信息平台,把街道全部497家“三小”场所纳入平台,借助科技手段实时上传一线巡查信息、隐患跟踪整改情况及执法情况,大大提高巡查执法效率,提前完成区下达的任务指标。
吴坤生向记者表示,接下来,梅沙街道将继续按照国家、省、市、区有关生产安全工作的部署和要求,结合辖区实际,进一步提高认识、强化失职追责,加大生产安全监管工作力度,持续开展全面排查整治。针对排查发现安全隐患,已经整改的,加强巡查,避免隐患回潮;新发现的,加强督促,责成责任单位尽快落实整改;归属其他部门监管职责的,理清职责,加强沟通协调,确保全面落实整改,努力为辖区居民生活、企业生产营造一个安全和谐的良好环境,着力打造平安和谐梅沙。