对标国际一流 争当湾区典范 打造世界级滨海旅游的“盐田模式”
党政统筹，创建工作有序推进
高位布局谋新篇。盐田区坚持党政统筹、融合共享、创新驱动、绿色发展的创建原则，确立“旅游发展全域化、旅游供给品质化、旅游治理规范化、旅游效益最大化”的创建目标，全力争创国家全域旅游示范区。
全域旅游创建工作，必须在党政领导统筹下进行。盐田区创新性建立党政统筹的全域旅游领导机制，成立了由区委书记、区长任“双组长”，宣传、发改、文体旅游等部门为成员的“盐田区创建国家全域旅游示范区领导小组”，定期召开会议研究重大事项和战略部署，依托区人大、区政协形成督办机制，及时有效解决各项决议问题。
为了将各项工作更好地落实到位，领导小组设督导工作小组，制定《盐田区2020年全域旅游发展目标责任制考核评价办法》，由区人大、政协督办年终考核，将考核结果纳入绩效，强化正向激励，量化刚性问责。
多级联动、多规合一。盐田区按照国家全域旅游示范区相关标准及要求，结合实际先后制定出台《盐田区整体城市设计导则》《盐田区全域旅游五年发展规划及三年行动计划》《深圳市盐田区全域旅游示范区创建工作实施方案》《盐田区全域旅游发展规划（2018—2022）》《盐田区创建国家全域旅游示范区2020年行动方案》等定位准确、特色鲜明的政策规划，领导小组各相关单位也相继出台8项全域旅游发展专项配套实施方案，实现旅游与生态、产业、空间等多规融合，以全面科学的政策方针有序推进创建工作的开展。
政策护航，创建工作保障有力
发展全域旅游，资金保障是基础。盐田区积极争取省、市相关资金支持，加大市、区财政资金投入力度，实行开放性金融融资政策，营造优良旅游营商环境，为全域旅游发展提供多元化的资金保障。
2018年，盐田区安排全域旅游经费52072万元，2019年65016万元，2020年68855万元，年均旅游投入超5亿元，全域旅游产业发展资金年均增幅超10％。此外，盐田区还统筹区科创、区工信、区司法局、区文化广电旅游体育局等部门资金支持全域旅游建设；协调金融机构为旅游企业提供专项金融服务，降低企业融资成本；制定旅游发展奖补政策，出台全市首个“旅游＋”扶持政策《盐田区全域旅游产业发展扶持办法》，鼓励引进培育旅游景区、发展“旅游＋”项目，对获国家、省、市相关荣誉称号的旅游项目给予扶持，单项最高奖励500万元。政府主导、社会合力，盐田区全域旅游发展资金充足，使用效率高、效果好。
旅游项目要落地，土地供给是基础。盐田区将全域旅游纳入盐田区“十三五”经济社会发展规划，确立为战略性支柱产业。在全力打造“山海旅游美城”的过程中，盐田区多规融合，落实旅游土地保障，规划修编优先考虑旅游用地，并对文化、农业、水利、林业等产业规划用地进行旅游化综合利用。如在盐田区图书馆系列智慧书房建设中融入游客服务中心功能，就是在文化用地上进行旅游化综合利用的生动范例。
发展全域旅游，需要数量足、素质高、结构优的旅游人才队伍提供智力支撑。盐田区建立“全域＋全季”旅游发展专家智库，聘请胡卫华、刘国强等11位行业专家为智库成员，常态化开展咨询服务活动，为盐田旅游发展建言献策。出台《关于实施人才强区战略打造“梧桐人才”高地的若干措施》，明确各类人才认定、奖励、补助条件和标准，重点打造“梧桐凤凰”“梧桐工匠”“梧桐青苗”三大人才品牌工程，引进旅游文化硕士以上人才。同时，积极吸收西藏、广西、陕西等地旅游人才挂职、交流，定时对区内文体旅企业开展全域旅游理论与实务专题培训等，旅游人才引进培育成效明显。
全域旅游需要全民参与。在政府的主导下，盐田区建立由居民、游客常态化参与的社会综合治理体系，成立了深圳市盐田区全域旅游协会、梅沙旅游企业联盟、海洋文化研究会、听涛读书会、海山画院等8个行业协会。其中，深圳市盐田区全域旅游协会是深圳首个区级全域旅游协会，梅沙旅游企业联盟有效引领强化行业自律，中英街综合整治领导小组搭建中英街诚信快捷服务平台，重塑中英街购物旅游天堂的良好形象。
政策护航，部门联动，盐田区从人才、资金、土地等多个维度，大力度为创建工作提供全方位支撑。
