盐田在深圳东部，依山临海。这片近75平方公里的区域，森林覆盖率接近67%，媲美日本。这里有大小梅沙、东部华侨城景区，也有中英街商业区，有吞吐量全国第一的盐田港，有黄金珠宝加工业……在维持GDP增速近9%的同时，常年保持区内河流清澈见底，空气优良率达到98%以上，PM2.5年均值连续多年优于欧盟标准。治安方面，盐田区2016年全年统计110刑事警情仅占全市的1%，多年以来，命案、强奸案等恶性案件“零发案”。 

高科技上场 公共安全信息尽握手中

盐田以数量惊人的高清摄像头、智能化环境检测监控系统，对全区进行24小时公共安全维护，打造了一个供20多万人安居的“安全屋”。

在盐田区公安分局指挥中心，市民可以看到巨大的屏幕上，直播着全区各处3000个高清摄像头实时传来的画面，任何一个画面都可随时调出、放大。在这项“雪亮工程”中，镜头十公里外的场景，都可在键盘的轻快操作下放大至识别车牌号码，甚至人脸。硕大的大厅内，指挥系统与各执勤部门在线可视联系，技术人员、民警各司其职，全区治安、消防等安全信息尽握手中。

每到节假日，大梅沙海滨公园游人如织，常有走丢小孩的父母焦急报案、寻求帮助，这套高清监控系统正在加紧测试人脸识别、智能跟踪技术，今年以来，已经成功帮助这些粗心的父母轻易找到丢失在密集人群中的孩子。

在环境保护方面，盐田与大学科研机构合作，建成了全覆盖环境监测监控系统。该系统拥有150多个监测子站，对全区空气和负氧离子、噪声和油烟、其他污染源等环境进行24小时监测，任何一个监控点出现异常，系统都会自动发出不同级别的警报。市民还可以通过手机APP直接查看系统运行状态，实时掌握环保信息。

将警察“赶”出办公室

盐田以“巡逻专职化”、“社区网格化”、“打击专业化”以及“警务实战体系”，将警察“赶”到街上去。让每一条街道、再小的小区都能随时见到警务人员。

专职化警力，配备固定线路的巡逻摆渡车、无固定区域巡逻的摩托铁骑队、能够携带更多装备做出快速反应的冲锋车，有效阻遏了各类违法犯罪活动，给了居民极大的安全感。与此同时，还建有一套由巡防、保安、平安志愿者等组成的共计10788人的多层次群防群治体系。

警察“赶”出了办公室，公众安全感自然提升。即便面对大梅沙海滨公园这种旅游旺季人流过于密集、反恐安保压力突出的瓶颈问题，解决起来也是游刃有余。在“雪亮工程”支持下，配合节假日“免费预约入园”管理模式，早前大梅沙最令游客头痛的“沙滩老鼠”基本绝迹。

亲民、不扰民，才是良治、善治

盐田区的“社区组织综治服务室”，在物业管理的基础上，纳入居民自治组织，将社区巡防、调解及人屋管理统一起来。鼓励居民参与社区事务，尽可能利用居民自治组织解决邻里纠纷，并以物业管理的便利，不着痕迹地配合网格员收集社区人口流动信息数据，消除了不必要的网格员不断登门扰民现象。

在警风警纪上，盐田区多年来没有出现一起类似警察泄私愤背摔市民、滥用警权侮辱女市民的舆情事件。笔者多年参与全市舆情排行榜点评，印象中从未有盐田的警察上榜获差评。亲民、不扰民，在社会治安良好的前提下，居民的满意度自然容易提升。

3万辆货柜车扰民难题被破解

货柜车扰民，曾经是盐田居民最头痛的烦心事。

盐田港后方共有3万多辆货柜车，每天进出码头的货柜车超过11000辆，而港区能提供的停车位仅4000个，导致货柜车在街道路旁停车的现象不可避免，很容易造成交通堵塞，影响居民出行。货柜车巨大的噪音、乱鸣的喇叭声，严重影响周边居民的工作生活。

2014年11月3日，由于交警对路边违停货柜车抄牌贴单引起司机群体不满，部分司机发起罢工，当即将几条重要道路围堵，整个盐田港疏港运输停摆，区内公共交通陷入瘫痪。事件发生后，港运工联会当即与交警部门协调，妥善解决了相关问题，码头正常运作未因此受到重大影响，公共交通秩序也很快得到恢复。

由数百家运输企业及货柜车司机共同成立的港运工联会，是2007年成立的民间协会组织。内设劳动争议调解委员会、调解室以及调解员联合会，还建立了“道路交通秩序疏导巡查工作队”，维护后方陆域货柜车停放秩序。在港运工联会的努力下，有1万多名货柜车司机实名参与了“文明司机行动”，遵守交通法规，不违停、不乱鸣喇叭，尽最大可能不给居民造成困扰，这一名单数量还在不断增加中。

这是一颗动人的山海明珠

有人说，盐田之所以公共安全及环境治理好，是因为辖区相对封闭，便于管理。这当然是有利条件之一。但还不得不承认，主政者是否用心治理、能善治与擅治，显得更为重要。

对于通往市区路上的堵车问题，地铁8号线正在施工之中，开通之后，居住在盐田，就堪称完美了，笔者希望那会是一颗完美动人的山海明珠，并希望一直保有这片世外桃源般的美丽平安栖居地。（本文执笔：深圳市深商研究会副秘书长南云楼）