深圳新闻网讯 日前,国家司法部表彰“全国模范人民调解员”,盐田港口汽车运输业工会联合会主席、盐田街道人民调解委员会调解员黄祖胜榜上有名。他和盐田街道的许许多多普通调解员一样,始终把维护行业和谐稳定作为担当使命,带着温情做调解,充分发挥了人民调解员的“稳压器作用”。
三方联调化解行业内部矛盾
盐田港口汽车运输行业是盐田港口物流产业链中重要的一环,承担着盐田国际码头90%以上的集装箱运输任务,但由于运输行业普遍采取挂靠经营模式,加上劳动用工管理不规范,历来是盐田辖区物流运输纠纷案件的集中高发行业。
拥有盐田港口汽车运输业工会联合会主席和盐田街道人民调解委员会调解员双重身份,让黄祖胜深感责任重大,他积极推动协调相关单位,于2011年8月在盐田港口汽车运输业工会联合会工联会挂牌成立劳动争议调解委员会,2014年相继挂牌的还有盐田街道人民调解员联合会、港运工联会人民调解室和综治服务室,并不断完善调解各项规章制度。
市总工会在盐田港口汽车运输业工会联合会派驻了3名驻点律师,加上工联会聘请的3名专业律师,共有6名法律顾问免费为职工提供法律咨询。通过整合多方力量,建立专业人士、法律人士、社会人士三方联调队伍,调解员队伍目前已达132人,面向辖区所有企事业单位和个人提供调解及法律咨询服务,充分发挥了人民调解的特色优势。用黄祖胜的话说:“我一个人的力量再大也是有限的,但我们可以团结一些可以团结的力量,这样才能把拳头攥紧,让行业内部矛盾都能够有效化解。”
“要做个有温度的调解员”
调解,是一项让矛盾双方相互妥协、目标慢慢靠近的工作。矛盾双方每靠拢一步,都需要调解员付出大量的心血和智慧。
2014年12月,因某公司和第三方发生经济纠纷,司机林师傅的车被法院查封。为拿回车的所有权和使用权,林师傅多次找到公司,但没有得到解决,林师傅遂找黄祖胜进行调解。黄祖胜将司机、公司代表约到调解室,双方一见面就吵得不可开交。见此情形,黄祖胜首先平稳当事人的情绪,然后采取背对背调解法,动之以情、晓之以理对当事人进行心理疏导。经隔离调解,公司代表最终愿意配合林师傅确权,前后不到一小时,挂靠纠纷案件被巧妙化解。
黄祖胜常说:“心小,事就大;心大,事就小,我们一定要做个有温度的调解员。”从事调解工作6年来,黄祖胜累计接访1000多人次,受理维稳、调解争议纠纷500多起,其中重特大调解纠纷20余宗,25人以上企业12宗,充分发挥了调解员的“稳压器”作用。
盐田街道探索开拓调解新路径
“全国模范人民调解员”的荣誉称号不仅是个人荣誉,更是集体荣誉,是盐田街道精心培育第三方组织,探索开拓调解新路径,维护辖区和谐稳定的一个缩影。
在组织结构上,盐田街道开拓“大调解”思路,提出成立“盐田街道人民调解员联合会”。盐田街道派专人负责引进、扶持、培育社会组织,吸纳了会员98名,特邀调解员34名。盐田街道还培育成立了第三方社会组织——“深圳市盐田区盐田街道人民调解员协会”,充分发挥人民团体和社会组织在法治建设中的积极作用。
据统计,自协会成立以来,人民调解员协会开展人民调解员经验交流会10场、开展普法工作36次,在协会参与和指导下调解协会的调解员成功调解各类矛盾452件。2016年辖区刑事案件278宗,同比2015年436宗下降36%;治安案件为669宗,同比去年680下降2%,有效防止了民转刑案件发生。(记者 第五燕燕 见习记者 陈敏)