基层治理新征程之盐田港

盐田港集团是深圳市属以港口投资与运营、综合物流和港口综合配套服务为主业的大型港口产业集团。集团具有30多年港口开发运营经验，成功开发建设全球单体最大和效益最佳的集装箱码头——— 盐田港。

2017年，盐田港集团积极践行“一带一路”倡议，立足深圳母港，加快推进国内外全方位港口布局，构建“大海港”体系。同时，作为深圳市国资委下属国企，盐田港集团始终把党的领导、党的建设当成企业的“根”与“魂”，扎实推进基层党组织党建工作，以“党建+”的融合模式为集团发展保驾护航。

党建+公司治理，制度设计明确党组织定位与权责

公司章程是公司的根本。今年以来，在市国资委的指导下，盐田港集团通过修订公司章程和完善企业管理制度设计，将党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入章程，把党组织管顶层设计、管决策、管干部与完善公司治理统一起来，在制度层面明确党组织在法人治理结构中的定位、权责和工作方式，使党组织成为公司法人治理结构的有机组成部分，有效发挥了党组织在决策层、监督层、执行层的政治核心作用，并且组织化、制度化、具体化。

盐田港集团对党建工作实行统一领导、统一规划、统一部署、统一管理、统一考核，形成权责明确、运转协调的党建系统化管理体系。如盐田国际党委作为盐田港集团党委下属的合资企业党组织，通过务实的工作成效和党员的模范效应，逐渐争取到投资者的信任、理解、尊重和认同，从而潜移默化地助推了企业发展。

党建+主体责任，党建结果纳入年度经营绩效考核

盐田港集团积极响应市国资委基层党建五年规划，根据实际情况完善优化了责任党建、规范党建、质量党建、活力党建“四项工程”，努力破解企业党建弱化、淡化、虚化、边缘化“四个问题”，提高各级党组织的政治引领力、推动发展力、改革创新力和凝聚保障力“四种能力”。

为确保层层压实党建责任，盐田港集团党委每年都与下属企业签订基层党建目标责任书，约定基层党建工作内容以及主体责任失责一票否决项，年终将以责任书为依据开展考核。为避免出现考核与运用“两张皮”现象，今年，集团党委创新性地将党建结果纳入各企业年度经营绩效考核，把保障和促进企业改革发展、提高生产经营成效作为党建的出发点和落脚点，使党建工作与生产经营同部署、同落实、同考核、同促进。

党建+模范带头，领导干部主动带领党员攻坚克难

作为一个拥有28家下属各级企业的大型集团，盐田港集团一共有着3个二级党委、两个党总支、48个党支部，全集团党员占比1/3，在各个重要岗位上都有着党员的身影，在领导岗位上，党员也发挥了模范带头作用。

以惠州深能投资控股有限公司党支部为例，惠控煤码头建设初期，工作千头万绪，施工遇到问题及质量监督、安全管理、现场管理等工作，都要第一时间在施工现场解决。面对这一实际情况，时任惠控党支部书记黄黎忠及其他党员干部主动将办公场所前移，在施工现场设立移动办公场所，靠前指挥，基本上做到了每天都有党员干部在现场“督战”、指挥和协调。

像惠州深能投资控股有限公司党支部这样的案例不在少数。盐田港集团的党建工作，始终和企业经营、员工发展、社会责任联系在一起，最终目标是把盐田港集团建设成为一个具有社会责任感和使命感的企业，实现经济效益和社会效益的双丰收。（傅静怡）