盐田“织网工程”助推基层治理新格局
“网格化”有序运作提升社区管理
“织网工程”大数据平台的建立，“互联网+”的全面应用，离不开时时待在基层的网格员。对于如何提高网格员的综合素质，加强信息采集的准确性和全面性，以及对信息的更深度利用，盐田区社工委及区网格办摸索实践出了一套行之有效的管理办法。
据悉，目前整个盐田区共分为282个单元网格进行管理，282名网格员如今已全部配置到位，实现了“一格一员”管理目标。网格员人手配备一台移动智能采集终端（PDA），保证信息能准确及时上传，让大数据平台与基层实时状况变化保持同步。同时，为了加强基层治理，网格员还经常配合安监、公安等执法部门，排查辖区各类隐患。今年“8·12”天津港危险品爆炸事故发生后，盐田共出动网格员800多人次采取“地毯式”排查，对排查出的300余条安全隐患信息逐条进行登记，并责令企业限期整改。
“在进行网格化管理时，区里决定采取购买服务的方式聘请一批网格员。”区网格办相关负责人表示，实践证明，这种方式非常有效。“购买服务聘请的网格员素质较高，其中不乏本科、大专学历的年轻人，适应工作能力强，能较快熟悉业务知识和掌握工作设备，在各类考核中全部达标。”该负责人说，购买服务压缩了成本，有效提高了工作效率，更有助于提供方便、优质、高效的公共服务。
对于网格员的业务知识培训，盐田区网格办同样极其重视，聘期了包括法律、心理学等方面的专家，给入职的网格员进行授课，考核合格才能上岗。为了全面提升网格员的知识面，目前还在制作一部专门的培训视频，内容包括各种应急及突发状况的应对预案。
面对浩如烟海采集上传的信息，如何让其发挥更大的作用，并给领导提供决策参考？盐田区社工委及区网格办为此进行了“微创新”：信息数据不再是简单的上传，而是“分类采集，联合使用”。“信息根据法人、商铺，年龄层次等多种类型进行分类关联，再根据管理职责提供给相关部门使用。”该负责人说，这样一是让施政目标更有针对性，领导决策更有依据，同时提高了相关部门工作效率。以学校为例，在校园择址或分配学位时，打开数据一看，周边适龄儿童的人数一目了然。根据管理需求采集信息并进行分类，直接廓清了管理部门和基层之间的“迷雾”，这也是利用“织网工程”加强基层治理的一个创新使用。
为了全面推进“织网工程”建设，调动社会力量共同参与基层治理，盐田区还创新性地利用“网格化”平台，建立了一批“综治服务室”，获得省政法委高度肯定。据了解，“综治服务室”是网格管理的一种延伸和互补，由物业公司或企业提供场地，配备人员，配合社区负责所辖区域的人口房屋信息采集、治安防控以及化解矛盾、调解纠纷的一种“自主管理”方式。区维稳及综治办每个季度对“综治服务室”进行考评，根据结果进行分类奖励。“综治服务室”的推出，不仅激发了小区物业管理公司等社区组织参与社区治理的热情和主动性，提高了信息采集和社会管理的效率，还让政府的管理触角更加敏锐细腻，及时了解基层动态，排除各类社会隐患。
