生态禀赋 解码深圳盐田市容环境综合考核“五连冠”
生态禀赋天生丽质 提升品质久久为功
——解码深圳盐田市容环境综合考核“五连冠”
图为干净整洁的盐田港。
深圳4月份街道环境卫生指数排名近日出炉，滨海城区盐田的4个街道再度“霸榜”，并且其中3个街道跻身前五！
在环卫指数排行榜上持续引领，只是盐田区环卫综合治理水平的一个缩影。2012年—2016年，盐田区在深圳市容环境综合考核评比中荣获“五连冠”，该区打造干净城区的经验更是在深圳全市推广。
一个资源禀赋“天生丽质”的生态文明大区，坚持在提升品质和环境上“久久为功”，这是解码美丽盐田“一路领跑”得出的答案。
盐田区四届六次党代会提出，要建设“山海旅游美城、民生幸福优城”；区五届一次党代会提出，未来五年将坚持创新驱动、品质跃升，为“美好城区”建设奠定坚实基础。
目标催人奋进！
今年，盐田区委、区政府紧密围绕全市打造“全国最干净城市”和“世界著名花城”的目标，全力实施城区品质跃升“十大重点行动”，做足山海文章，努力打造干净美丽的滨海城区。
▶▷强化组织领导 保持高位推动书记区长牵头“干净城区”工作
去年6月，盐田区委书记杜玲前往辖区海景花园社区和上东湾小区，现场调研小区垃圾智能化分类情况。“目前业主的参与率有多高？”“公职人员的参与率有没有高一点？”在调研现场，杜玲追问细节并指出，公务员、教师是垃圾减量分类工作的主导和先锋力量，要积极带动小区居民参与垃圾分类工作。
区领导前往环卫治理一线调研，参与监督、协调解决城市管理中的难题，在盐田已经成为一种工作常态。杜玲明确提出，要坚持以满足群众需求为中心，为市民和游客提供优美的城区环境和优质的城管服务。为强化盐田城区品质提升力度，盐田专门建立和完善了区环境综合治理领导小组及城市管理工作联席会议制度，由区长吴德林挂帅。吴德林强调，打造“最干净城区”是一切城管工作的基础和前提。
市容环境提升是一项点多面广的工作，持续时间长，参与主体多，群众关注度高。能够连续五年夺得全市环卫综合考核第一名，盐田的法宝之一是强化组织领导，始终将环卫工作置于高位推动。
区委、区政府对市容环境综合考核工作高度重视，专门成立市容环境综合考核迎检工作领导小组，定期在区常委会和政府常务会上研究推进城管工作，提出具体要求。区主要领导亲自挂帅，分管区领导经常召集城管工作推进协调会，并带头开展一线巡查检查活动，及时研究解决具体问题。
区城管局专门设置考核工作办公室，负责牵头指挥协调和沟通对接，发现问题及时督办整改。每季度，盐田区还组织各街道办、各行业主管部门召开市容环境综合考核工作分析总结会议，分析考核检查过程中存在问题原因，有针对性地研究部署整改措施。同时，盐田区还制定《盐田区市容环境综合考核实施方案》，量化考核项目管理，细化工作目标和任务，指导各项具体工作有序开展。
▶▷强化监督检查 实施精细管理环卫考核监管工作实现全覆盖
打造干净有序的城区，盐田把工作做得很细，有两个细节很有说服力——从沙头角到大梅沙的滨海栈道，每天都有大量市民在此徒步休憩。沿途8个市政公共厕所，全都配有纸巾、洗手液和烘干机。每个公厕日耗多少纸巾、多长时间更换一卷，工作人员都有一张表，记录得十分详细；在盐田，每个沿街垃圾桶都有着严格的摆放位置，每天至少清洗两次，而清洗标准是“不能让市民觉得靠近垃圾桶很为难”。
“环境卫生综合治理是一个需要认真精神的工作。一个细节做不好，整个工作的效果都会打折扣。”盐田区城管局局长陈文盛说，正是依靠精细化管理和严格监督，盐田的城区环境才能始终保持在较好的水准。
在日常监督管理中，盐田区城管局以环境综合考核为抓手，加强清扫质量监督，坚持开展“清洁深圳月”行动，清除卫生死角，改善背街小巷、城中村、山边地、待建地、建筑工地等区域卫生状况，划定垃圾桶摆放黄色方格区，设置指引牌和监督管理牌，要求定期清洗保洁，提升市政道路和人行道清洁质量。区城管局各科室、各事业单位按照业务分工每天安排力量到一线巡查检查，发现问题及时通报分送相关单位处理，并建立相关工作台账，作为月度考核的重要依据。
同时，区城管局还进一步强化日常管理和质量考评，修订完善《盐田区市政清洁服务质量考评办法》，推进外包服务公司规范化作业，发生问题的加大处罚力度，通过约谈警告、顶格扣分扣款直至解除合同的三级处罚措施，督促服务公司提升管理服务质量。创新建立自查监管机制，定期开展自查或交叉检查，形成了横向到边、纵向到底的考核监管工作全覆盖。
在建工地是造成城区环境卫生污染的重要源头，在地铁八号线加速推进，多个重大建设项目同时施工的背景下，盐田城管执法部门采取疏与堵、刚与柔、点与面“三个结合”的办法，对集贸市场、商业街区、城中村等重点区域的重点时段守点监管，一般区域加强巡查，发现问题实行教育劝导为先、查处取缔在后，有效提升执法效率。沙头街道为规范辖区施工工地余泥渣土的运输，组织执法队在工地出口安排人员和车辆驻守，采取“抓源头”的方式，坚持“泥头车不整洁不出工地”的原则，确保泥头车出门前车体整洁。
