深圳新闻网讯（记者 郑创彬）9月19日，全国社会治安综合治理表彰大会在京举行，会议表彰了2013-2016年度全国社会治安综合治理优秀市(地、州、盟)和全国平安建设先进县(市、区、旗)。盐田区作为广东省5个荣获殊荣的行政区县之一，获得全国平安建设先进区称号，并接受表彰。

    平安是人民安居乐业的基本要求，是构建区域竞争优势的基础。记者了解到，近年来，盐田区以“平安建设示范区”创建为抓手，社会维稳工作扎实推进，成功创建全市首个省级无邪教示范区；110刑事警情、立案数、八类案件持续下降，公安工作满意度和群众安全感全市第一；较大以上安全生产事故、重大火灾事故、重大交通事故为零。

盐田区创建“平安建设示范区”动员会 资料图

    平安建设纳入绩效考核 构建多元责任体系

    去年以来，盐田区委、区政府印发了《关于创建平安建设示范区的决定》，启动了为期五年的“平安建设示范区”创建工作，制定了《盐田区创建平安建设示范区实施方案（2016-2020年）》，确定了社会稳定维护、违法犯罪打击、社会治安防控、重点领域预防、安全生产整治、食品药品监管、应急处置提升、平安文化培育等八大行动，成立了以区委书记杜玲挂帅的“平安建设示范区”创建领导小组，明确了八大行动的牵头单位，制定年度创建方案，并建立例会制度，做到“周有小结、月有汇报、季有分析”，确保工作及时落实、问题及时解决。

    为了确保创建工作取得实效，盐田区将“平安建设示范区”创建工作纳入各单位年度绩效考核内容，落实社会治安综合治理领导责任制，将平安建设纳入区直部门、各街道年度绩效考核内容，形成了“党委政府领导、政法综治牵头、公安担当主力、部门积极配合、社会力量广泛参与”的平安建设责任体系。

    利用改革有力“武器” 破解平安建设难题

    盐田平安创建工作还抓住改革创新的有力“武器”，推动平安建设、社会治理水平保持阶梯式攀升。今年以来，盐田区聚焦深化重点领域和关键环节改革，一批平安建设难题迎刃而解，治理效能显著提升。围绕“三化一体”警务改革，盐田公安分局以“大部制、大警种”为导向，整合资源、优化勤务、盘活存量，深入构建“巡逻专职化”、“社区网格化”、“打击专业化”的全新警务实战体系。1-6月份，辖区110刑事警情、刑事立案、八类案件同比分别下降34.2%、11.9%、33.3%，命案、强奸等恶性案件“零发案”。

平安示范区建设主题活动走进社区 资料图

    今年以来，盐田区大力推进基层协管队伍管理体制改革。上半年，网格管理事项清单已完成编制，实有事件分拨系统、基层协管队伍管理系统、可视化指挥调度系统开发有序推进。大梅沙海滨“免费预约入园”管理模式试行以来成效初现，假日交通秩序明显改善，公园及周边安保防控工作明显加强，“沙滩老鼠”基本绝迹，治安及刑事案情同比下降50%。

    强化风险隐患排查处置 提升居民安全感

    今年以来，盐田区全面抓好公共安全风险隐患排查整治，辖区社会局面平稳有序，公共安全水平持续提升，公共安全指数始终名列前茅。公安部门严厉打击电诈、黄赌、黑恶和盗抢犯罪，共查办黄赌案件11宗，刑事拘留25人，行政拘留102人；逮捕涉黑恶案件违法犯罪嫌疑人31人；逮捕涉盗抢案件违法犯罪嫌疑人46人，2宗入室抢劫案全部告破。积极应对电信诈骗等网络新型犯罪，组建反电诈“蓝马甲”宣传队，成功破获一批电信诈骗案件，逮捕29人，110诈骗刑事、治安警情225起，同比下降46%。针对公共领域安全隐患，盐田区强力推进“拉网排雷”及安全生产十二大专项整治行动，系统排查整治危险化学品、消防安全、港口安全、旅游安全、道路交通等领域安全隐患，累计检查单位（场所）78670家次，发现各类隐患27383处，已整改23812处，辖区未发生较大以上安全生产事故。盐田区还建成全市首个区级预警信息系统，实现区、街道第一时间接收包括地震灾害、台风暴雨在内的各类突发事件预警信息；在全省率先实现了街道一级“国家地震安全示范社区”的全覆盖。

盐田区创建国家食品安全示范城市部署会 资料图

    俗话说，民以食为天，“舌尖上的安全”是平安建设工作的重要基础。今年上半年，盐田区的食品药品安全保持良好水平。食品生产、流通和餐饮环节开展抽检624批次，合格率98%；组织农产品质量安全例行监测324批次，合格率97.8%；开展药品风险监测性抽样24批次，合格率100%。

    激发多种社会力量 推动全民参与平安建设

平安建设工作离不开社会力量和人民群众的支持。为此，盐田区着力打造人人参与、建设平安，人人共享的良好局面。今年以来，盐田区广泛发动全区居民群众参与平安建设，各基层治保组织和群防群治力量加强案件高发区域、重点部位和高发地段的巡逻防范，直接或协助公安机关破案占总破案数32%以上。

盐田街道人民调解员协会代表会议 资料图

同时，盐田区注重建设广覆盖的大调解体系，不断延伸调解组织触角，形成以街道、社区调委会为基础，以专业性、行业性调解室为重点，以人民调解联合会为支撑，以企业、物业调解小组为补充的大调解网络体系。今年上半年，全区各类调解组织共受理各类矛盾纠纷数458件，成功调处457件，调解成功率99%，为辖区社会局面和谐稳定做出了积极贡献。

社会组织是社会力量参与参与社会治理的一股不可或缺的力量。今年以来，盐田区着力培育扶持一批心理健康、矫治安帮、法律援助、纠纷调处类社会组织，不断弥补政府服务管理的短板。在盐田港区后方陆域交通秩序整治中，市拖车运输协会动员100家单位联合组建了“道路交通秩序疏导巡查工作队”，每晚分班轮流上路开展巡查和疏导工作，有效维护了后方陆域货柜车停放秩序。港运工联会承接了3万货柜车司机的法治宣传教育，通过开展“司机座谈会”、“司机法治大讲堂”、“文明司机行动”等专项活动，成功打造“司机法治大讲堂”普法品牌。