深圳新闻网讯（记者 郑创彬）2017年高考成绩放榜，在2016年问鼎深圳市高考卓越奖的基础上再创历史新高，盐田区文理科迈入了全市先进行列；2017年第一季度，全市公立医院患者满意度，盐田区卫计局主管部门排名全市第二，盐田区人民医院满意度排名第5,同比去年同一季度提升了24位……这些成绩的取得很大程度上得益于盐田区不断完善的人才政策体系。

近几年来，盐田区深入贯彻中央、省、市有关人才工作文件精神，通过发挥区人才工作领导小组牵头抓总作用，扎实推进各项人才工作，创造条件支持人才在辖区干事创业，奉献才智，人才资源日益聚集，有力地推动了盐田区经济社会快速健康发展。2016年，盐田区组织开展了建区以来首次人才现状摸底调研，制定出台了建区以来力度最大的人才政策文件——《关于实施人才强区战略打造“梧桐人才”高地的若干措施》，2017年制定实施细则并全面开展人才认定、引进和服务保障工作，努力形成政策比较优势，聚英才、得其心、汇其智、尽其才。这是继去年出台“人才50条”后，盐田区推出的又一重大扶持举措，至此，盐田的扶持政策将逐步覆盖从个人到企业的多方面，形成一套科学完善的扶持体系。盐田区教育和卫生部门还分别牵头制定了各自领域的人才扶持办法，补充完善辖区人才政策体系，加强公共事业人才队伍建设。

因地制宜：摸底调研掌握人才基本情况

抓人才就是抓发展，强人才就是强实力，只有加快推动人才集聚发展，才能为城区发展品质跃升提供源源不断的动力。盐田区向来重视人才工作，为制定出高质量人才引进办法，盐田区成立区人才领导小组，由区委书记杜玲、区长吴德林担任双组长，各具体负责部门一把手组成的专责工作小组，主抓工作的推进落实。并引入北京大学深圳研究生院组成课题组，组织开展了建区以来首次人才现状摸底调研。

2016年，盐田区人才办牵头区统计局、区人力局等部门，会同北京大学深圳研究院，首次组织建区以来的辖区人才现状摸底调研。调研以全区机关事业单位、规模以上工业企业、重点支柱产业企业、高新技术及新兴产业企业、社会组织为对象，召开7次专场座谈会，进行4次专题走访，共计座谈走访企业35家，社会组织5家，机关事业单位18家；专项设计盐田区人才现状摸底调研问卷、盐田区企业人才及党政人才资源状况调查表等三份统计报表，组织1场调研统计专项培训会，指导培训企业210家（280人），发动399家企业登陆统计系统填报。全面掌握了辖区人才基本情况、分布、结构、流动等基础信息，梳理出人才反映较为集中的突出矛盾和瓶颈问题，为辖区“十三五”期间人才引进、培育、激励、服务等方面提供思路对策。

精准发力：构建完善盐田区人才政策体系

2016年3月市委印发《关于促进人才优先发展的若干措施》，盐田区主要领导高度重视，指示对照市委人才优先发展新政策，立足于我区“十三五”人才发展这一新的起点，结合“东进战略”发展策略，梳理区现有人才政策，制订针对性、操作性强的人才引进培养具体措施。

区委组织部牵头区相关部门在研究吃透市级相关政策的基础上，通过前期扎实的人才调查摸底，结合盐田实际因地制宜，2016年11月，盐田区委区政府联合制定印发了《关于实施“人才强区”战略，打造“梧桐人才”高地的若干措施》，措施整合优化了现有人才政策，着力构建人才政策、人才评价、人才服务三大体系；打造梧桐凤凰、梧桐工匠、梧桐青苗三大工程；形成聚集、品牌、带动三大效应。做到既兼顾长远，又着眼当前，在人才引进培养、人才载体建设、人才创新创业、人才服务保障、人才评价举荐等方面提出50项强有力的具体举措。

盐田区人才工作领导小组办公室积极做好统筹组织和协调工作，召开各责任单位制定实施细则工作协调会，督促各责任单位制定6大项实施细则和36项操作指引，做到程序简化、指引清晰、操作简便，人才只需一次性提交申请材料，审核部门一次性审核、公示即可。2017年5月11日，盐田区召开2017年区人才工作领导小组第一次会议，审议同意了各实施细则和操作指引。目前区人力局、区教育局、民政局、住建局、卫计局等责任单位已印发了相关实施细则，全面开展人才认定、人才引进和人才服务保障工作。

搭建平台：扩宽高层次人才施展才华的载体

人才引进只是第一步，能否留住人才，充分发挥人才的示范带动作用，才是评价一套人才政策体系的重要标准。为了尽可能吸引人才、留住人才,全力打造“梧桐人才”高地,今年，盐田区筹备成立盐田区高层次人才交流联谊会,凝聚全区高层次人才,打造盐田人才之家。今年5月16日，盐田区召开高层次人才交流联谊会筹备组会议，组织辖区高层次人才担任筹备组组长和成员，共同研讨联谊会成立事宜。积极举办高层次人才分享交流会，邀请加拿大工程院院士、加拿大大不列颠哥伦比亚大学教授毕晓涛与22名盐田区高层次人才分享交流，分享院士的成长历程和经验，激励辖区人才努力成长，同时对全球清洁能源发展态势等问题进行探讨，给盐田生态文明建设带来国际前沿理念。

盐田区还通过搭建和扩宽各类高层次人才施展才华的载体，营造辖区人才聚集效应。通过加大扶持各类人才载体，引进培育高水平研究院、研发中心、国际学术交流平台、国际学术会议（学术组织）和专业论坛等人才载体，努力形成人才聚集效应；建设华大基因合成基因组学院士工作站，奠定我国在合成基因组学领域的国际地位；成立深圳市光合水资源与环境综合研究院（正在申请院士工作站），柔性引进中国工程院院士卢耀如及其工作团队，大力推动我区建设国家生态文明示范区，为深圳和盐田的绿色生态发展提供智力支持；引进由中国国家标准委员会主办的“国际标准化组织 /涉及饮用水供应系统和废水系统的服务活动标准化技术委员会（ ISO/TC224）第11届全会”，引导和鼓励辖区企业积极参与ISO等国际标准的制定工作，致力于树立生态文明建设国际标准。

贴心服务：为辖区人才提供健康管理服务

人才队伍是社会、经济、文化建设的核心竞争力。为了进一步夯实“健康盐田”的内涵建设，根据盐田区委区政府印发《关于实施人才强区战略打造“梧桐人才”高地的若干措施》的通知（深盐发[2016]10号），区委组织部与区卫计局、华大基因联合制定了区人才体检和健康管理方案，为盐田区“梧桐凤凰”A、B、C类人才、盐田杰出人才，每年提供体检和健康管理服务。A类人才按照一级保健标准；B、C类人才按照二级保健标准开展体检；A、B、C类人才统一委托华大基因开展精准营养及内分泌评估检测。为了保持人才健康管理的持续性，盐田区每年开展一次人才体检和健康管理，区人才办每年统计符合条件的所有人才名单，区卫计局根据名单每年组织实施人才体检和健康管理。

为了充实辖区人才新鲜血液，盐田区每年开展“梧桐青苗”培育工程，赴名牌高校开展统一招聘工作，通过“送考上门”等贴心服务的方式，吸收了一批又一批的年轻血液充实在盐田干事创业的队伍当中。据统计，从2008年，盐田区每年组织辖区企事业单位，直接赴国内各高校集聚城市和地区开展校园招聘，每年引进200-300名优秀高校应届毕业生，为辖区人才队伍不断充实新鲜血液，9年时间成功引入了2750余名高素质人才。盐田区每年还选拔10-15名在本行业、本专业有较高水平、有较强发展潜力的青年拔尖人才，采取境外培训、学术交流、项目资助等举措，进行重点培养扶持，计划到2020年，培养100名在各领域具有较高水平、取得显著成果和突出业绩，并能推动行业发展的青年人才。

全面保障：人才发展专项资金规模大幅提升

盐田区还通过制定人才资金管理办法，安排人才发展专项资金，规范和加强人才专项资金的管理，发挥公共财政资金在人才聚集、产业发展方面的引导作用，提高人才专项资金的使用效率和效益。在2013年制定的《盐田区人才发展专项资金管理办法》基数之上，2017年3月，盐田区对原有的《管理办法》进行修订完善，涉及资金管理数额从1000万元大幅提升到约1亿元，其保障领域大大拓宽，资金规模大幅提高，同时，通过程序简化、管理科学，让资金管理更加顺畅；还通过监管与使用分离，让监管更加有力、使用更加合法正规。

此外，盐田区还与深圳市人才安居集团签订合作框架协议，双方共同出资30亿元组建成立深圳市盐田人才安居有限公司。成立后，盐田人才安居有限公司将与盐田区住建局、区住房保障中心共同合作，着手开发建设人才安居房项目，共同将盐田人才安居有限公司打造成为区级人才住房投融资平台、建设收购平台、住房租赁平台，全速推进盐田区人才住房开发建设，激发人才创新创业创造活力，增强盐田的人才吸引力和城市竞争力，为努力建成现代化国际化先进滨海城区提供有力支撑。据悉，“十三五”期间，盐田区将新建和筹集人才住房不少于7000套，通过进一步加大人才住房建设和供应力度，促进各类人才“孔雀东南飞”，将盐田打造成为“梧桐人才”高地。

【人才政策体系成效初显】

医疗：盐田医疗卫生事业快速发展

近两年来，盐田区医疗卫生事业快速发展，区属公立医院的门急诊量、住院人次和病床使用率大幅增加，2017年第一季度，全市公立医院患者满意度，盐田区卫计局主管部门排名全市第二，盐田区人民医院满意度排名第5,同比去年同一季度提升了24位。这些成绩的取得很大程度上得益于人才引进步伐的加快。据统计。近两年来，盐田区医疗卫生系统共引进学科带头人4人、专业技术骨干6人，通过梧桐青苗招聘16人，通过社会公开招考招录25人。新引进的人才在各自岗位上发挥了重要作用，尤其是学科带头人和专业技术骨干为盐田区医疗卫生行业带来新的技术、新的理念，极大程度推动盐田区医疗卫生水平向新台阶迈进。

在卫生领域，盐田区卫生部门牵头制定专门的人才扶持办法，全面落实人才强区政策，大力推进医疗卫生团队和人才引进。其中，大力推进与名院合作项目，借助和依托名院名专科的人才优势，成为吸引医疗人才的重要抓手。近年来，盐田区全面实施医疗卫生“三名工程”，深化与中南大学湘雅医院、广东省中医院、中山大学附属第一医院、湖南中医药大学等名院名校交流合作，依托名院名专科的人才、技术、信息等优势，在重点专科发展方向、发展重点，以及梯队建设、技术应用、科室管理等方面与合作医院有效衔接，使辖区居民“足不出户”就能享受优质的专家级医疗服务，区属公立医院的门急诊量、住院人次和病床使用率大幅增加。据统计，今年上半年，中南大学湘雅医院进驻医院的专家达到98人次，接诊病人313人次，医院上半年（1-5月）总诊疗32.3万人次，同比增长14.65%，病床使用率102.03%，同比增长10.3个百分点，医院三、四级手术量455例，同比上升47.25%，“三名工程”成效显著。

在加大名院、名专科引进力度的同时，盐田区还大力引进国内先进医疗团队，成功推动了北京望京医院安阿钥教授团队“安氏肛肠疗法”和省中医院王慧敏博士团队“小针刀”疗法的落地实施，吸引了区内外广大患者前来就诊；成功引进了北京大学人民医院“胡大一”心脏防治与康复医疗团队，心血管预防与康复中心将正式运营。

在加大医疗卫生人才队伍建设方面，盐田卫生部门认真落实好梧桐高地人才、医疗卫生人才引进等各项优惠政策，发放人才奖励补贴，加大租住房、子女入学、配偶就业、健康体检、科研经费等人才保障力度，提升医疗卫生人才来盐服务吸引力；组织开展梧桐青苗赴外招聘、职员招考和赴外柔性引进专家等人才引进工作，为医疗卫生单位的紧缺专业引进人才，为重点学科、特色专科储备人才，持续夯实和巩固我区医疗卫生人才基础，确保卫生事业可持续发展；坚持赴外进修与在岗培训相结合，全面落实专业技术人员医学继续教育、住院医师和全科医师规范化培训制度，鼓励专业技术人员和管理人员到国内外知名院校、先进地区进修学习和接受学历教育，实现人才素质再提升。

教育：人才政策助推教育事业跨越发展

2017年高考成绩放榜后，盐田教育再次取得优异成绩，继2016年问鼎深圳市高考卓越奖的基础上再创历史新高，盐田区文理科迈入了全市先进行列，100%考生上专科线。在盐田区小学、中学就读的盐田高级中学应届毕业生叶方舟同学以630分摘掉盐田区普高理科第一名，进入深圳市前200名；盐港中学职高高考在去年1人获数学满分之后，今年又有孙奔奔、董成双2名同学获数学满分。

    成绩取得并非偶然。近两年来，盐田教育以人才政策为引擎，助推教育事业不断取得跨越式发展。在人才引进工作方面，盐田区教育部门牵头制定了专门的人才扶持办法。针对盐田区教师队伍亟需改进的人才激励办法，盐田区推出了3条人才引进和7条人才扶持政策，人才奖励参照全市最高标准设置，扶持对象覆盖全市最广，真正做到“人无我有，人有我优”，注重外引内培长远谋划。办法还在住房保障、配偶安置、子女入学、医疗保健、文化娱乐、出行保障以及岗位聘用等7个方面制定了人才服务保障政策，突出以解决问题为导向，消除人才后顾之忧。

    盐田区还通过广开招聘渠道，吹响“才聚盐田”战略号角。近2年，盐田区共招聘了228名教师，其中面向社会招聘184名，赴武汉招聘优秀毕业生31名，选聘了省级以上高层次教师人才13名。在广开招聘渠道的同时，还在招聘方式上大胆创新。应届生仅面向“985”等国内重点院校，提高了招聘门槛，取消了笔试环节，有效将数量优势转变为质量优势，同时进一步拓展面试测试要素，对英语学科增加口语测试，体育学科增加体能展示。选聘高层次教师人才工作积极换位思考，先后两批次分赴武汉和沈阳，诚意十足送考上面。

    盐田区还率先全市顺利实施了中小学教师职称制度改革，改革方案创造性的将职称评聘分为统筹职数评聘和学校自主评聘两类，使职称制度改革和人事制度改革进行了有效衔接，教师岗位聘任管理制度真正实现“一条龙”。借助改革契机，盐田区既将用人自主权交付给学校，又建立了一套符合现代人力资源管理理念的人事管理新模式，遵循中小学教师成长规律和职业特点，真正激发了教师队伍活力，从而解决了中小学教师职称制度改革“最后一公里问题”。