玉树藏族自治州探索建立国家公园纪实
试点的意义：发现问题，解决问题，示范带动
在玉树广袤俊美的高寒草原-草甸-湿地上，随处可见铁丝围栏，有的是政府为了退牧还草、封育草场，有的是牧民为了保护自己的草场范围。这些围栏很大程度上阻断了大中型野生动物的迁徙，甚至直接威胁到羚羊等动物的生命安全，同时也会导致牲畜体质下降、品种退化。当地牧民认为，国家保护生态是好事，但他们能养多少牛羊是大自然决定的，不存在过度放牧。管理局有关负责人认为，这个问题的背后是长期以来的土地政策以及观念的问题，需要与牧民的良好沟通，也需要更稳妥更科学的制度设计，更需要时间。
我们从长江源（可可西里）国家公园园区管委会了解到，目前的体制机制改革也存在一些阶段性问题。园区管委会（管理处）与县委县政府的配合需要进一步磨合；编制不足，职位设置非梯级，对干部提升有局限，影响干部工作积极性；有关部门中断了一些项目的原渠道经费，导致工作经费紧张，项目推进受影响；科研机构和专业技术人才的支持不足，影响到例如目前正在试点推进的自然资源统一确权登记等工作；等等。管理局有关负责人表示，改革不可能一蹴而就，也不可能一帆风顺，试点的目的就是发现问题并解决问题，解决问题需要我们自己努力，也需要国家的支持。
三江源会不会搞大旅游？这是很多专家担心的问题。管理局有关负责人强调，三江源不会搞封闭的公园，也不会搞大旅游，原则上除核心保育区和生态保育修复区外，其他区域可在管护人员的带领下进行适度体验活动。这些区域已经建立了访客预约制度，设置了访客人数上限。接下来会注重研究一些精细化的设计，例如科学考察路线、环境教育路线、生态体验路线等，兼顾保护与体验。
管理局有关负责人表示，希望三江源国家公园体制改革的红利能辐射到周边地区，带动更多牧区百姓脱贫，也希望国家公园的建设能带动周边更多保护区的保护工作。目前，由三江源国家公园管理局、可可西里管理处牵头，联手羌塘自然保护区、阿尔金山自然保护区的管理部门，就环境损坏、野生动物盗猎、矿产盗采等开展了多次联动执法。
三江源正在建设一个生态保护修复示范区、人与自然和谐共生的先行区、大自然保护展示和生态文化传承区，一个国家所有、全民共享、世代传承的国家公园正在诞生。
