建章立制强化监督——深圳市盐田区基层党建工作的成功探索

发布时间:2017-01-26来源:学习时报编辑:邓雪婷

推进标准化建设 全面提升社区党建整体水平

组织建设标准化。规范党的组织设置,社区统一设党委,居委会、工作站和居民区、股份合作公司、非公有制企业、社会组织等根据党员人数设党总支或党支部,并对社区党委委员、兼职委员的数量、条件作出明确规定。规范社区党委书记管理,实行事业岗位、事业待遇,并可根据条件使用事业编制,规定社区党委书记个人重要事项应及时向各街道党工委报告,党委换届或书记离任必须实行经济责任审计。同时,对社区专职工作者聘用、管理、待遇、考核作出统一明确规定。

盐田区党员干部“八小时以外”活动社区监督推广部署会

党员管理标准化。严格按照党章和有关规定,做好党员发展、教育和管理工作。每个社区至少设立一个党员远程教育站点,社区党员每年参加学习培训不少于32个学时,积极吸纳离退休老党员、流动党员参与社区党组织活动,加强组织关系管理,防止出现党员组织关系“挂空”。严格开展党内组织生活,按规定召开“三会一课”、组织生活会。

治理结构标准化。强化社区党组织的政治功能,建立健全以社区党委为领导核心,居委会、工作站、股份合作公司、社会组织、业主委员会、物业公司、驻社区单位等积极参与和有序运转的治理架构。实行班子成员交叉任职,社区党委书记通过法定程序兼任工作站站长、居委会主任和股份合作公司监事会主席,社区党委、居委会班子成员交叉任职比例应达到80%以上。规范议事决策机制,社区重大事项决策按照“四议两公开”程序进行。

服务群众标准化。建立直接联系群众制度,设立党代表工作室,定期接待、走访群众,实行街道领导干部联系群众,组建社区驻点团队服务社区居民。开展党员志愿服务,每个社区组建一支党员志愿者服务队,要求在职党员到社区报到参加志愿服务,并作为评先评优的重要参考。建设社区党群服务中心,每个社区至少设一个党群服务中心,完善和提升一窗口受理、一站式服务,做到一岗多能、一员多责、多网多岗合一、条块左右协同。

工作职责标准化。明确社区工作职责,区委、区政府对社区的职责进行全面清理,建立科学、规范、简洁的社区工作职责目录,大幅减少社区行政事务。明确社区党委书记职责,从六个方面对社区党委书记的工作责任进行具体规定。根据社区党员人数配备党建组织员,并对组织员的工作职责作出明确规定。