“社区民意表达工作室”成为居民“知心人”
“听了有结果”
及时办结率高达96%
为解决群众诉求，近年来，各地纷纷开展“两代表一委员”进社区联系群众日。然而，由于当前我国的人大代表属于兼职代表，而非专职代表，从而带来代表履职意识较弱的状况，加上政协委员履职环境目前也不够理想，不少城市设立的“两代表一委员”进社区联系群众日被指搞形式、走过场。
为防止出现上述现象，盐田区建立了诉求代理机制、民意调处机制和服务评议机制，构建了一整套科学有效的民意畅达工作机制。盐田严格执行“两代表一委员”社区活动记录制度，“两代表一委员”在开展社区履职活动时，需登录“盐田民意通”微信平台或“盐田区社情民意数字化”系统本人账号完成签到。同时，社区民意表达工作室要通过拍照录像方式记录“两代表一委员”履职活动情况，并将影像资料与文字资料及时、完整地做电子存档。
每年年终，社区民意表达工作室会对“两代表一委员”年度履职情况进行评价，并将评价结果上报区社工委。由区社工委汇总“两代表一委员”年度履职情况，将相关情况反馈给组织部、区人大办、区政协办，反馈情况纳入“两代表一委员”年度履职评价。
自2010年2月至2015年6月，盐田全区共收集各类民意诉求、建议4358件，这些诉求、建议提交社情民意数字化管理系统转办，分别由40个区直单位和驻盐单位办理；办结4140件，及时办结率为96%，满意度为97%.
群众诉求、建议共分为经济发展、城市规划、旧城改造、环境保护、城市管理、社会治安、社保就业、教育就学、卫生医疗、道路交通、社区建设、党的建设、助民微行动等13项，涉及经济、政治、文化、社会、生态建设的方方面面。统计数据显示：群众诉求、建议重点集中在城市管理、“助民微行动”、道路交通、环境保护、社区建设方面，超过总数的七成。
“有权去评判”
群众评价与干部职务任免挂钩
为防止责任单位互相扯皮、敷衍塞责，盐田出了“狠招”。
在民意畅达工作中收集到的诉求和建议，盐田要求“两代表一委员”协调社区能当场答复或解决的要当场办结；不能当场答复或解决的，由社区民意表达工作室报送区社工委转办。区社工委根据事项性质，按照“谁主管、谁反馈”原则转交相关职能部门办理。责任单位需按照“谁提出、反馈谁”原则，在规定时间内向诉求人反馈处理情况，同时向区社工委和代理诉求的“两代表一委员”以及上报的社区民意表达工作室反馈相关信息。
“一般问题需在10个工作日内答复当事人，重大问题需30个工作日内答复当事人，如果当事人对处理意见有异议，由两代表一委员进行复核，必要时可重新调整处理方案，完善处理结果。”盐田区社工委相关负责人表示，针对居民反复反映、久拖未决或对办理结果不满意的热点难点诉求，“两代表一委员”可向诉求办理部门发放由区社工委统一印制的书面询问函，督促职能部门按时答复、提高办理质量。
盐田同时建立了自下而上、全民参与的评价模式。在对办理事项的评判上，责任单位办理社区民意表达工作室提交的意见建议的满意度由“两代表一委员”和基层党员群众评判。在部门绩效考核和公务员年度考核工作中，增设服务对象中的“两代表一委员”和基层党员群众评议环节，其评分按一定权重计入考核总分，将群众的评价和满意度与干部考核奖惩、职务任免挂钩。
